财政部 劳动部 人事部等


关于提高粮油统销价格和适当增加职工工资等问题的通知
财政部、劳动部、人事部、民政部、国家教委



根据1997年9月8日财政部发布的关于公布废止和失效的财政规章目录（第六批）的通知失效


根据国务院1991年4月4日《关于调整粮油统销价格的决定》的精神，粮油统销价格提高后，为了不使城镇居民生活受到较大影响，本着国家、企业、个人三者共同负担的原则，对有关人员采取不同形式给予适当补偿。现将有关问题通知如下：
一、补偿范围和对象
1．国家机关、事业单位、企业单位的在职职工；
2．国家机关、事业单位、企业单位的离休、退休人员；
3．国家供应统销价口粮口油的定期发放生活费的优抚救济对象；
4．国家供应统销价口粮口油的中、小学民办教师；
5．普通高等学校、中等专业学校在校学生。
二、补偿标准和形式
1．国家机关、事业单位、企业单位在职职工，不分工资区类别和工资级差（下同）每人每月一律补偿6元，国家机关、事业单位调整基础工资，企业单位调整标准工资。此项增资额，职工离休、退休时，继续全额发给，不作为计发离休、退休费的工资基数。
2．国家机关、事业单位、企业单位离休、退休人员，每人每月补偿6元，增加离休、退休费。
3．定期发放生活费的优抚救济对象每人每月补偿6元，提高抚恤金、救济金标准。
4．中、小学民办教师每人每月补偿4元，提高补助费标准。
5．普通高等学校、中等专业学校在校学生，每人每月补偿4元。
6．各地区、各部门都要严格按照上述标准执行，不得擅自另外增加补偿额。
三、资金来源
增加开支的所需经费，按现行财政体制和隶属关系，分别由中央财政和地方财政负担，具体列支渠道规定如下：
1．国家机关、事业单位增加的工资、离休、退休费，民政部门增加的伤残抚恤金、定期抚恤金、定期定量补助费和救济金，中、小学增加的民办教师补助费，以及普通高等学校、中等专业学校在校学生的补偿额，在行政事业费中开支。
2．国营企业增加的工资，从成本（费用）中开支，自行消化，不调整企业经营承包上缴基数。增加的离休、退休费，参加社会统筹的从统筹基金中开支，未参加社会统筹的从企业营业外支出中开支。
3．国家机关、事业单位列支经费的增资额，不计提工会经费；企业的增资额，不计提职工福利费、工会经费、职工教育经费。
4．从事特殊工种的职工，享受的工种补助粮，因粮食提价增加的开支，可适当给予照顾，由职工所在单位从自有资金中解决。
5．城镇集体所有制单位增加的经费如何列支，由各省、自治区、直辖市人民政府根据上述规定，结合实际情况研究确定。
四、执行时间
同提高粮油统销价格的时间相一致，即从1991年5月1日起开始执行。
五、关于解放军、武警干部、战士的粮油提价补偿问题，另行通知。



1991年4月9日
福建省人大常委会


福建省人民代表大会常务委员会关于批准《福州市人民代表大会常务委员会关于修改〈福州市食用农产品质量安全管理办法〉的决定》的决定


（2007年3月28日福建省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

　　福建省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议对福州市人民代表大会常务委员会报请批准的《福州市人民代表大会常务委员会关于修改〈福州市食用农产品质量安全管理办法〉的决定》进行了审查，认为其内容与上位法没有抵触，决定予以批准，由福州市人民代表大会常务委员会颁布施行。


福州市人民代表大会常务委员会关于修改《福州市食用农产品质量安全管理办法》的决定

(2006年12月6日福州市第十二届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过

2007年3月28日福建省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准)

　　福州市第十二届人民代表大会常务委员会第三十七次会议决定对《福州市食用农产品质量安全管理办法》作如下修改：

　　一、第四条第一款修改为：“市、县(市、区)人民政府统一领导、协调本行政区域内食用农产品质量安全管理工作。”

　　增加一款，作为第四条第二款：“市、县（市、区）农业、渔业行政主管部门负责食用农产品质量安全的监督管理工作。”

　　第四条第二款改为第三款，修改为：“农业、渔业、林业、质量技术监督、贸易、卫生、工商和环境保护等行政主管部门按照下列分工承担食用农产品质量安全管理职责：”

　　第（一）项修改为：“农业、渔业、林业行政主管部门负责食用农产品种植、养殖、捕捞、采集生产过程的农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等农业投入品使用的监管以及动植物农产品检验检疫的监管；”

　　第（二）项修改为：“质量技术监督行政主管部门负责对列入食品质量安全市场准入的农产品进行抽查、监管，协助农业、渔业行政主管部门组织实施食用农产品质量安全的国家标准、行业标准和地方标准；”

　　第（五）项修改为：“工商行政主管部门负责对食用农产品批发市场、农产品销售企业销售不符合质量安全标准的农产品的违法行为进行查处；”

　　二、第七条第二款修改为：“对没有国家标准、行业标准和地方标准的食用农产品，农业、渔业行政主管部门可以会同市质量技术监督行政主管部门拟定符合国际国内市场要求的食用农产品质量安全地方标准，报省质量技术监督行政主管部门批准后组织实施。”

　　三、第十条修改为：“食用农产品生产过程中不得超量施用化肥。农业生产用水和用作肥料的固体废物，应当符合国家规定的标准。

　　禁止施用城市垃圾。禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域生产、捕捞、采集食用农产品和建立农产品生产基地。禁止使用不符合国家规定标准的水源生产和处理食用农产品。”

　　四、第十六条中“准入制度”修改为“监测制度”。

　　五、第十九条第一款中“主管农业的部门”修改为“农业、渔业行政主管部门”，第二款中“行政主管部门”修改为“农业、渔业行政主管部门”。

　　增加一款，作为第三款：“农产品批发市场、农产品销售企业应当设立或者委托食用农产品质量安全检测机构，对进场销售的食用农产品质量安全状况进行抽查检测。”

　　六、第二十三条修改为：“违反本办法第九条第二款、第十条第二款规定的，由农业、渔业行政主管部门处以一千元以上一万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

　　七、第二十五条修改为“违反本办法第十一条至第十五条、第十七条的规定，由农业、渔业、林业、环境保护、卫生、质量技术监督、工商等行政主管部门依据职责分工，按照相关法律、法规予以处罚。”

　　此外，根据本决定对个别文字作了修改，并对条文款项顺序作相应调整。

　　本决定自公布之日起施行。

　　《福州市食用农产品质量安全管理办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。