广东省广州市政府


广州市企事业单位管理人员保持廉洁的暂行规定
广州市政府


规定
第一条 为使我市企事业单位的管理人员保持廉洁，防止腐败，促进经济的发展，制定本规定。
第二条 本规定适用于我市全民所有制和集体所有制企事业单位的党政领导干部及从事行政、生产管理、技术管理、经营管理、政治思想和群众团体工作的工作人员（以下统称管理人员）。
第三条 管理人员必须端正经营指导思想，依法经营，严格遵守各项廉洁制度，不得以权谋私。
第四条 管理人员在经济业务活动中必须执行以下规定：
（一）外单位给予的回扣、手续费、酬射费等财物，一律上缴单位，建账登记，单位可视贡献大小，经集体讨论后，适当奖励有关人员；
（二）不得利用企业的生产资料、资金、经营渠道等条件谋取个人私利；
（三）在涉外经济业务交往中不得损害国家和集体的利益；不得要求外商为其套换外汇和捎带免税物品。对外商馈赠又难以谢绝的礼金、礼品，应登记交公；
（四）不得利用职权在发包工程、发外加工等方面为亲属谋利。
第五条 企事业单位应经职工代表大会对管理人员的住房和住房装修制定相应的标准。管理人员不得违反有关规定，利用职权为自己多分、多占住房；不得用公款超标准装修住房。
第六条 管理人员不得在人事安排，工资福利等方面以权谋私；不得利用职权优亲厚友。
第七条 管理人员因公出国、赴港澳考察学习，应严格遵守报批手续，遵守外事纪律。
第八条 管理人员应履行各级岗位工作责任制，对人、财、物、产、供、销应加强管理，堵塞生产经营中的各种漏洞。
第九条 管理人员应严格遵守财经纪律，禁止截留、挪用、侵占、浪费国家资金。
第十条 管理人员不得擅自应聘担任外资经济单位的职务，对因工作需要受本单位委派兼任中外合资、合作企业和横向联营企业的职务的，可由单位收取对方报酬后，经职代会或上级主管部门同意，给予适当奖励。
第十一条 管理人员保持廉洁成绩显著的，由所在单位或上级主管部门予以奖励；违反本规定的，给予批评教育或纪律处分；触犯刑律的，由司法机关追究其刑事责任。
第十二条 企事业单位可制定本规定的实施细则。
第十三条 本规定由纪检、监察、人事部门依照各自的职责负责实施。
第十四条 本规定自颁布之日起实施。



1992年7月11日
国务院


违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定

　

中华人民共和国国务院令　

第281号

　　《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》已经2000年2月1日国务院第26次常务会议讨论通过，现予发布施行。

　　总理 朱镕基
　　 2000年2月12日


　　第一条为了严肃财经纪律，加强廉政建设，落实行政事业性收费和罚没收入“收
支两条线”管理，促进依法行政，根据法律、行政法规和国家有关规定，制定本规定
。
　　第二条国家公务员和法律、行政法规授权行使行政事业性收费或者罚没职能的事
业单位的工作人员有违反“收支两条线”管理规定行为的，依照本规定给予行政处分
。
　　第三条本规定所称“行政事业性收费”，是指下列属于财政性资金的收入：
　　（一）依据法律、行政法规、国务院有关规定、国务院财政部门与计划部门共同
发布的规章或者规定以及省、自治区、直辖市的地方性法规、政府规章或者规定和省
、自治区、直辖市人民政府财政部门与计划（物价）部门共同发布的规定所收取的各
项收费；
　　（二）法律、行政法规和国务院规定的以及国务院财政部门按照国家有关规定批
准的政府性基金、附加。
　　事业单位因提供服务收取的经营服务性收费不属于行政事业性收费。
　　第四条本规定所称“罚没收入”，是指法律、行政法规授权的执行处罚的部门依
法实施处罚取得的罚没款和没收物品的折价收入。
　　第五条违反规定，擅自设立行政事业性收费项目或者设置罚没处罚的，对直接负
责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职处分。
　　第六条违反规定，擅自变更行政事业性收费或者罚没范围、标准的，对直接负责
的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处
分。
　　第七条对行政事业性收费项目审批机关已经明令取消或者降低标准的收费项目，
仍按原定项目或者标准收费的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大
过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。
　　第八条下达或者变相下达罚没指标的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人
员给予降级或者撤职处分。
　　第九条违反《收费许可证》规定实施行政事业性收费的，对直接负责的主管人员
和其他直接责任人员给予警告处分；情节严重的，给予记过或者记大过处分。
　　第十条违反财政票据管理规定实施行政事业性收费、罚没的，对直接负责的主管
人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职处分；以实施行政事业性收费、罚没的名
义收取钱物，不出具任何票据的，给予开除处分。
　　第十一条违反罚款决定与罚款收缴分离的规定收缴罚款的，对直接负责的主管人
员和其他直接责任人员给予记大过或者降级处分。
　　第十二条不履行行政事业性收费、罚没职责，应收不收、应罚不罚，经批评教育
仍不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告处分；情节严重的
，给予记过或者记大过处分。
　　第十三条不按照规定将行政事业性收费纳入单位财务统一核算、管理的，对直接
负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过处分；情节严重的，给予记大过或者降
级处分。
　　第十四条不按照规定将行政事业性收费缴入国库或者预算外资金财政专户的，对
直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节严重的，给予降级或
者撤职处分。
　　不按照规定将罚没收入上缴国库的，依照前款规定给予处分。
　　第十五条违反规定，擅自开设银行帐户的，对直接负责的主管人员和其他直接责
任人员给予降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。
　　第十六条截留、挪用、坐收坐支行政事业性收费、罚没收入的，对直接负责的主
管人员和其他直接责任人员给予降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。
　　第十七条违反规定，将行政事业性收费、罚没收入用于提高福利补贴标准或者扩
大福利补贴范围、滥发奖金实物、挥霍浪费或者有其他超标准支出行为的，对直接负
责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职
处分。
　　第十八条不按照规定编制预算外资金收支计划、单位财务收支计划和收支决算的
，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过处分；情节严重的，给予记大
过或者降级处分。
　　第十九条不按照预算和批准的收支计划核拨财政资金，贻误核拨对象正常工作的
，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过处分；情节严重的，给予记大
过或者降级处分。
　　第二十条对坚持原则抵制违法违纪的行政事业性收费、罚没行为的单位或者个人
打击报复的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。
　　第二十一条实施行政处分的权限以及不服行政处分的申诉，按照国家有关规定办
理。
　　第二十二条违反本规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十三条本规定自发布之日起施行