辽宁省农村经济委员会职能配置、内设机构和人员编制规定
辽宁省人民政府办公厅
关于印发辽宁省农村经济委员会职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
辽政办发〔2005〕44
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
《辽宁省农村经济委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》，已经省机构编制委员会办公室审核，并经省政府批准，现予印发。
二○○五年五月二十九日
（发至县级政府）
辽宁省农村经济委员会职能配置内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈辽宁省人民政府机构改革方案〉的通知》(厅字〔2004〕1号)和省委、省政府的决定，将辽宁省农业厅改组为辽宁省农村经济委员会(以下简称省农委)，并挂辽宁省农业机械化局牌子，正厅级建制。省农委是主管农业和农村经济发展的省政府组成部门。
一、职能调整
(一)划入的职能
原省农业机械化服务总站承担的行业管理职能。
(二)增加的职能
增加农业和农村工作的综合协调职能。
二、主要职责
(一)贯彻国家有关农业和农村工作的方针政策，拟定全省农业和农村经济发展规划；拟定全省农业开发规划。
(二)综合协调农业和农村工作，组织制定有关农业和农村工作的政策；负责全省农业和农村经济的调查研究和综合分析，提供相关信息数据；研究提出我省涉及“三农”问题的对策及措施、壮大县域经济和农村小康建设的意见；承办省政府涉及“三农”任务的督办工作。
(三)组织起草种植业、农业机械化等农业产业的法规、规章；拟定农业的产业政策，引导农业产业结构的合理调整、农业资源的合理配置和产品品质的改善；提出有关农产品及农业生产资料价格、大宗农产品流通、农业信贷、税收及农业财政补贴等政策性建议。
(四)研究提出深化全省农村经济体制改革的意见；指导农业社会化服务体系建设和乡村集体经济组织、合作经济组织建设；稳定和完善农村基本经营制度、政策，调节农村经济利益关系，指导、监督减轻农民负担和耕地使用权流转工作。
(五)制定全省农业产业化经营的政策及大宗农产品市场体系建设与发展规划，促进农业产前、产中、产后一体化；组织协调菜篮子工程和农业生产资料市场体系建设；预测并发布农业产品及农业生产资料供求情况等农村经济信息。
(六)组织农业资源区划、生态农业和农业可持续发展工作；指导农用地、宜农滩涂、宜农湿地、农村可再生能源的开发利用及农业生物物种资源的保护和管理。
(七)制定农业科研、教育、技术推广及其队伍建设的发展规划和有关政策，实施科教兴农战略；组织重大科研和技术推广项目的遴选及实施；指导农业教育和农业职业技能开发工作。
(八)负责农业有关产业产品、无公害农产品及绿色食品的质量监管和农业植物新品种的保护工作；负责种子质量的监督管理工作；负责农药、化肥等农业投入品质量监督管理的有关具体工作。
(九)贯彻执行国家农业机械化方面的方针、政策、法律、法规；拟定全省农业机械发展规划，引导农业机械产品结构调整；负责已投入使用的农用机械的质量和安全管理工作；指导农业机械修造、供油和维修网络建设；负责农业机械统计等工作。
(十)承办省政府有关农业方面的涉外事务，组织有关国际经济、技术交流与合作。
(十一)承办省扶贫开发领导小组的日常工作。
(十二)承办省政府交办的其他事项。
根据规定，管理省动物卫生监管局。
三、内设机构
根据以上职责，省农委设14个职能处室。
(一)办公室(省农业系统劳动模范工作办公室)
协助委领导处理日常工作，协调机关政务工作；负责机关重要会议的组织、文电、政务信息、新闻宣传、保密、信访、档案和保卫等工作；负责机关综合性文件的起草工作；拟定机关规章制度并组织实施；负责全省农业系统劳动模范评选及日常管理工作。
(二)政策法规处
研究拟定全省农业和农村经济政策；提出对农业和农村经济实行引导、支持、保护、调控的政策建议；组织起草农业方面的地方法规和规章；指导农业行政执法体系建设和宣传教育工作；承担农业行政复议工作。
(三)农村经济综合处
负责全省农业和农村的综合协调工作，指导农村经济结构调整和农业现代化示范区建设工作；负责全省农业和农村经济综合性调查、研究工作，提供相关信息数据；研究提出涉及“三农”问题的对策及措施、壮大县域经济和农村小康建设的意见；承办农村经济工作会议，负责会议议定事项和领导交办事项的督办工作。
(四)规划与财务处
研究提出农业与农村经济发展中长期规划；拟定农业开发规划并监督实施；研究提出主要农产品、重要农业生产资料的进出口政策建议；指导农业资源区划工作；研究提出有关农业和农村发展的财政、税收、信贷和保险的政策建议；负责委管资金的管理、直属单位财务和国有资产监管工作。
(五)科技教育处
拟定全省农业科技、教育发展规划，承办实施科教兴农战略的工作；承办农业重大科研和推广项目的遴选及实施工作；管理农业科技成果，负责农业植物新品种保护工作；指导农业教育工作；负责农用地、宜农滩涂、宜农湿地的开发及利用、农业生物物种资源保护工作；指导农村可再生能源综合开发与利用，促进生态农业建设和农业可持续发展。
(六)市场信息处
提出大宗农产品和重要的农业生产资料的流通及价格政策建议，促进农业产前、产中、产后服务一体化；协调菜篮子工程建设；预测并发布农业产品及农业生产资料供求情况等农村经济信息；指导农业信息系统建设；引导农业资源的合理配置和产品品质的改善；协同有关部门负责农业投入品的质量检验及农业有关产业产品的技术和质量地方标准的拟定；负责组织无公害农产品、绿色食品地方标准的拟定；负责农业初级产品的质量监管工作。
(七)农业产业化处
贯彻国家农业产业化政策；负责全省农业产业化工作的综合、协调和重大事项调查研究，拟定全省农业产业化发展规划和政策措施；负责组织和开展农业产业化经营的系统统计及数据分析；指导农业产业化重大项目实施工作；负责农业产业化运行监测工作，指导农业产业化经营服务体系和市场体系建设。
(八)外事外经处
组织农业对外经济技术交流与合作；研究国外农业发展动态；拟定创汇农业规划；协调我省与有关国际农业组织或机构的合作、交流事务；承办有关农业方面的涉外事务。
(九)农村经济体制与经营管理处
研究提出深化农村经济体制改革的意见；研究提出稳定和完善以农村家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制的意见；指导农业社会化服务体系建设；指导乡村集体经济组织的建设、财务会计、资产管理和审计工作；指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包合同管理等工作；组织对农村经济收支、农民收入与负担情况的监测工作；指导农民专业合作经济组织的建设。
(十)种植业管理处
研究提出种植业发展规划和重大技术措施，指导种植业结构和布局调整；参与提出耕地保护、补偿与改良的政策措施；发布农情信息；指导救灾备荒种子、化肥等生产资料的储备和调拨工作；指导种子等产品的质量监督、检验工作；协调指导农药、化肥等农业投入品质量监督管理的有关具体工作；指导种子及其资源的品种审定和进出口审查工作；拟定植物检疫有关标准并监督实施，组织农业植物内检工作。
(十一)农机产业发展处
贯彻国家和省有关农业机械化方面的法律、法规； 引导农业机械产品结构调整；落实农业机械行业规范和技术标准；指导全省农业机械管理服务体系建设及农业机械化生产工作。
(十二)农机监督管理处
负责农业机械使用的安全监理工作；负责组织农机、农用运输车的产品检验、鉴定和认证管理工作；指导农业机械修造、供油和维修网络建设。
(十三)省扶贫开发领导小组办公室
拟定全省扶贫开发工作的政策、规划；协调社会各界的扶贫工作和有关扶贫的国际交流与合作；拟定农村贫困人口的扶持标准；组织贫困状况监测与统计；会同有关部门拟定省扶贫资金分配方案；指导、监督扶贫资金使用；管理有关扶贫项目；承担全省贫困地区干部扶贫开发培训工作；承办省扶贫开发领导小组的日常工作。
(十四)人事处
负责机关和直属单位的人事、劳动工资和机构编制工作；拟定全省农业技术推广队伍建设规划和有关政策；承担农业系统特有工种职业技能鉴定工作。
机关党委 负责机关及直属单位的党群工作。
设置纪检组、监察处 合署办公，负责纪检和行政监察工作。
四、人员编制和领导职数
略
辽宁省人民政府办公厅
2005年5月30日印发
广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省人民代表大会常务委员会议事规则》等三项地方性法规的决定
广东省人大常委会
广东省第十届人民代表大会常务委员会
公 告
（第 号）
《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省人民代表大会常务委员会议事规则〉等三项地方性法规的决定》已由广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年1月25日通过，现予公布，自公布之日起施行。
广东省人民代表大会常务委员会
2007年1月25日
广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省人民代表大会常务委员会议事规则》等三项地方性法规的决定
（2007年1月25日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议审议了广东省人民代表大会法制委员会《关于提请审议〈广东省人民代表大会常务委员会议事规则修正案（草案）〉等三项地方性法规修正案（草案）的议案》，决定对《广东省人民代表大会常务委员会议事规则》、《广东省各级人民代表大会常务委员会人事任免办法》、《广东省各级人民代表大会常务委员会信访条例》等三项地方性法规作如下修改：
一、关于《广东省人民代表大会常务委员会议事规则》
1. 第一条修改为：“为了规范省人民代表大会常务委员会的议事制度，提高议事效率，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和其他有关法律规定，结合工作实际，制定本规则。”
2. 第十一条第三款修改为：“常务委员会副秘书长，常务委员会办事机构和工作机构的负责人列席会议。”
3. 第十三条第二款修改为：“主任会议根据工作需要，可以委托专门委员会、办事机构和工作机构拟订有关议案草案，并经主任会议决定向常务委员会会议作说明。”
4．第十六条修改为：“省人民代表大会决定授权常务委员会审议的议案，交有关的专门委员会审议，或者委托有关工作委员会进行初审，提出报告，然后提请常务委员会会议审议。”
5. 第十九条修改为：“列入常务委员会会议议程的地方性法规案一般应当经三次常务委员会会议审议后再交付表决。各方面意见比较一致的地方性法规案，可以经两次常务委员会会议审议后交付表决。
“地方性法规的修改案分为地方性法规修订案和地方性法规修正案。对地方性法规作较大或者全面修改的，一般采用修订案的形式；对地方性法规作少量修改的，一般采用修正案的形式。
“地方性法规修订案，一般经两次常务委员会会议审议后再交付表决。地方性法规修正案、地方性法规废止案，可以经一次常务委员会会议审议即交付表决。”
6．删除第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条。
7．增加一条作为第二十条，规定：“常务委员会审议地方性法规案、审查较大的市地方性法规的具体程序，按照《广东省地方立法条例》的规定执行。”
8. 第二十四条改为第二十一条。第一款修改为：“提请常务委员会审议人事任免案，应当提交提请机关正职领导人签署的书面报告、《干部任免呈报表》、拟任命人员的任职理由或者拟免职人员的免职理由，由提请机关的正职领导人到会提请任免。正职领导人如果因特殊情况不能到会，应当说明原因并委托副职领导人到会提请任免。”
第二款修改为：“提请常务委员会审议的撤销职务案，写明撤职的对象和理由，并提供有关的材料。”
第三款修改为：“撤职案在提请表决前，被提出撤职的人员有权在常务委员会会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见，由主任会决定印发常务委员会会议。”
9. 删除第二十五条。
10．第二十六条改为第二十二条，修改为：“常务委员会组成人员在常务委员会会议进行中，个人提出的临时动议（包括对议案的修正案），获得四名以上常务委员会组成人员的附议时，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交有关专门委员会审议，提出报告，或者先委托有关工作委员会进行初审，再由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议。”
11. 第二十九条改为第二十五条，修改为：“常务委员会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地安排听取和审议省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院的专项工作报告。
“常务委员会办事机构应当将上述专项工作报告在常务委员会会议举行七日前发给常务委员会组成人员。
“专项工作报告由省人民政府、省高级人民法院或省人民检察院负责人到会作报告，省人民政府也可以委托有关部门负责人到会作报告。”
12. 增加一条，作为第二十六条：“常务委员会应当在每年七月审查和批准省人民政府提出的上一年度的本级决算草案。常务委员会每年审查和批准决算的同时，听取和审议省人民政府审计机关关于上一年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
“常务委员会应当在每年七月听取省人民政府关于本年度上一阶段国民经济和社会发展计划、预算的执行情况的报告。”
13. 删除第三十条。
14. 第三十一条改为第二十七条，修改为：“常务委员会组成人员对专项工作报告的审议意见交由省人民政府、省高级人民法院或者省人民检察院研究处理。省人民政府、省高级人民法院或者省人民检察院应当将研究处理情况由其办事机构送交有关专门委员会或者工作委员会征求意见后，向常务委员会提出书面报告。常务委员会认为必要时，可以对专项工作报告作出决议；省人民政府、省高级人民法院或者省人民检察院应当在决议规定的期限内，将执行决议的情况向常务委员会报告。
“常务委员会组成人员对国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告和审计工作报告的审议意见交由省人民政府研究处理。省人民政府应当将研究处理情况向常务委员会提出书面报告。常务委员会认为必要时，可以对审计工作报告作出决议；省人民政府应当在决议规定的期限内，将执行决议的情况向常务委员会报告。”
15. 第三十二条改为第二十八条，修改为：“常务委员会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地对有关法律、法规实施情况组织执法检查。
“常务委员会组织进行的执法检查结束后，执法检查组应当及时提出执法检查报告，由主任会议决定提请常务委员会审议。”
16. 增加一条，作为第二十九条：“常务委员会听取的专项工作报告、国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告、审计工作报告、执法检查报告及审议意见，省人民政府、省高级人民法院或者省人民检察院对审议意见研究处理情况或者执行决议情况的报告，向省人民代表大会代表通报并向社会公布。”
17. 删除第三十三条。
18. 删除第五章，第六、第七、第八、第九、第十章依次改为第五、第六、第七、第八、第九章。
19. 第三十九条改为第三十条，修改为：“常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会书面提出对省人民政府及其部门和省高级人民法院、省人民检察院的质询案，由主任会议决定交由受质询机关答复。”
20. 第四十一条改为第三十二条，修改为：“主任会议可以决定由受质询机关在常务委员会会议上或者有关的专门委员会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。
“质询案在专门委员会会议上答复的，提质询案的常务委员会组成人员有权列席会议，发表意见。主任会议认为必要时，可以将答复质询案的情况报告印发常务委员会议。
“质询案以口头答复的，由受质询机关的负责人到会答复。质询案以书面答复的，应当由受质询机关负责人签署。
“提质询案的常务委员会组成人员的过半数对质询案的答复不满意时，可以提出要求，经主任会议决定，由受质询机关再作答复。”
21. 第四十三条改为第三十四条第一款，修改为：“主任会议可以向常务委员会提议组织关于特定问题的调查委员会，提请常务委员会审议。”
22．增加一款，作为第三十四条第二款：“五分之一以上常务委员会组成人员书面联名，可以向常务委员会提议组织关于特定问题的调查委员会，由主任会议决定提请常务委员会审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定提请常务委员会审议。”
23. 第四十四条改为第三十五条，修改为：“调查委员会由主任委员、副主任委员和委员组成，由主任会议在常务委员会组成人员和省人民代表大会代表中提名，提请常务委员会审议通过。调查委员会可以聘请专家参加调查工作。”
24. 第四十六条改为第三十七条，修改为：“调查委员会应当向产生它的常务委员会提出调查报告。常务委员会根据调查报告，可以作出相应的决议、决定。”
25．第四十九条改为四十条，该条第二款修改为：“法规案、人事任免案采用无记名表决方式，撤职案采用无记名投票方式。”
26．第五十一条改为第四十二条，该条第一款修改为：“表决议案需有常务委员会全体组成人员的过半数出席方为有效，获常务委员会全体组成人员过半数赞成方为通过。”
27. 第五十二条改为第四十三条，修改为：“省人民代表大会及其常务委员会通过的地方性法规公布后，应当及时在常务委员会公报和《南方日报》上刊登。
“较大的市的地方性法规公布后，应当及时在本级人民代表大会常务委员会公报和本行政区域范围内发行的报纸上刊登。
“决定、决议应当自通过之日起五日内在《南方日报》刊登。”
二、关于《广东省各级人民代表大会常务委员会人事任免办法》
1. 第一条修改为：“为了使本省各级人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）依法行使人事任免权，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。”
2. 删除第十九条。
3．第二十条改为第十九条，该条第二款修改为：“在本级人民代表大会闭会期间，人大常委会可以决定撤销本级人民政府个别副省长、副市长、副县长、副区长的职务；决定撤销由它任命的本级人民政府其他组成人员和人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，中级人民法院院长，人民检察院分院检察长的职务。”
4. 增加一条，作为第二十一条：“县级以上地方各级人民政府、人民法院和人民检察院，可以向本级人民代表大会常务委员会提出对本办法第十九条所列国家工作人员的撤职案。
“县级以上地方各级人民代表大会常务委员会主任会议，可以向常务委员会提出本办法第十九条所列国家机关工作人员的撤职案。
“县级以上地方各级人民代表大会常务委员会五分之一以上的组成人员书面联名，可以向常务委员会提出对本办法第十九条所列国家机关工作人员的撤职案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议；或者由主任会议提议，经全体会议决定，组织调查委员会，由以后的常务委员会会议根据调查委员会的报告审议决定。”
5. 第二十二条修改为：“撤职案应当写明撤职的对象和理由，并提供有关的材料。
“撤职案在提请表决前，被提出撤职的人员有权在常务委员会会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见，由主任会议决定印发常务委员会会议。”
6. 第二十三条修改为：“人大常委会会议表决人事任免案采用无记名表决的方式，表决撤职案采用无记名投票的方式。人大常委会组成人员对拟任免和撤职人员可以赞成，可以反对，也可以弃权。拟任免或者撤职的人员，必须获得人大常委会全体组成人员过半数赞成，始得通过。表决结果由会议主持人当场宣布。”
三、关于《广东省各级人民代表大会常务委员会信访条例》
1. 第三条修改为：“受理信访人来信来访是人大常委会加强同人民群众联系、接受人民群众监督的重要渠道。信访工作应当为人大常委会依法履行职责服务，为人民群众服务。”
2. 第十五条第五项修改为：“研究和分析信访情况，提出解决问题的建议，及时向人大常委会或者常委会主任会议报告；”
3. 第十八条第二项修改为：“对行政机关、司法机关及其工作人员的意见、建议，应当自受理之日起十五日内转交有关机关处理。”第四项修改为：“对本级行政机关、司法机关及其工作人员的申诉、控告、检举，依照法律、法规和有关规定处理。”
4. 删除第二十一条。
5. 第二十六条改为第二十五条，修改为：“信访人违反本条例第十三条规定的，由信访工作机构予以批评教育；也可建议其所在单位予以批评教育或者行政处分；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
此外，根据本决定对上述三项地方性法规部分条文的顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《广东省人民代表大会常务委员会议事规则》等三项地方性法规根据本决定作相应的修改，重新公布。