国务院办公厅


国务院办公厅关于调整缉私部门罚没收入上交办法的通知

1993年8月30日，国务院办公厅


各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：


为了统一各缉私部门罚没收入的上交渠道，整顿缉私秩序，调动缉私部门的积极性，经国务院批准，现就调整缉私部门罚没收入上交办法通知如下：
一、公安、工商部门查缉走私、贩私案件的罚没收入由现行的100％交地方财政改为50％上交中央财政，50％上交地方财政。上交办法改变后，不调整地方财政包干基数。
二、地方各级公安、工商行政管理部门将应上交中央财政的查缉走私、贩私案件的罚没收入逐级上交到公安部、国家工商行政管理局，再由公安部、国家工商行政管理局上交财政部。
三、缉私经费要坚持按收支两条线的原则办理。公安、工商部门查缉走私、贩私案件所需办案和装备费用，由财政部按规定核拨给公安部、国家工商行政管理局，再按各自系统下拨。地方财政部门应根据缉私需要，对地方公安、工商部门所需缉私办案和装备等费用按有关规定安排。
四、海关系统的缉私罚没收入上交办法及所需缉私办案费用和装备费用，比照以上办法办理。
五、公安、海关、工商部门查缉走私、贩私的罚没收入，应按规定及时足额分别上交中央财政和地方财政，不得截留、坐支、挪用和私分。对违反规定的，按国务院发布的《违反财政法规处罚的暂行规定》严肃处理。
六、具体实施办法，由财政部会同公安部、国家工商行政管理局、海关总署制定并下达执行。
本通知从一九九三年九月一日起执行。


最高人民法院研究室


最高人民法院研究室关于已满14岁不满16岁的未成年人过失杀人是否应负刑事责任问题的复函
1991年2月9日，最高人民法院研究室

最高人民检察院研究室：
关于已满14岁不满16岁的未成年人过失杀人是否应负刑事责任的问题，我们认为，对于《刑法》第十四条第二款的规定，应理解为，已满14岁不满16岁的未成年人故意犯严重危害社会的罪行并且危害程度严重的，才负刑事责任。条文中的“杀人”，仅指故意杀人，不包括过失杀人。而且，考虑到已满14岁不满16岁未成年人的特点，对他们的过失犯罪也不应追究刑事责任，可以责令其家长或监护人加以管教，必要时也可由政府收容教养；涉及民事赔偿的问题，按有关民事法律规定处理。

附：最高人民检察院研究室关于已满14岁不满16岁的未成年人过失杀人应否负刑事责任问题的函
最高人民法院研究室：
最近，河南省人民检察院向我院请示：已满14岁不满16岁的未成年人过失杀人应否负刑事责任ⅶ
我们认为，刑法第十四条第二款所规定的“犯杀人罪”，既包括故意杀人罪，也包括过失杀人罪。因此，已满14岁不满16岁的人犯过失杀人罪的，应当负刑事责任。对此，请你们提出意见。
1990年11月26日