国家统计局


国家统计局关于工资总额组成的暂行规定

一九五五年五月二十一日国务院批准

一、凡国营、地方国营、合作社营、公私合营、私营企业、事业及机关、团体，所有计划、统计、会计有关工资总额的计算，均以本规定为依据。
二、工资总额包括在册与非在册人员的全部工资。
三、凡企业、事业、机关、团体以货币形式或实物形式支付给职工的工作报酬，及根据立法规定支付给职工的工资性质的津贴，不问经费来源，均应计算在工资总额内。

在企业、事业、机关，团体中使用自己的工具、牲畜及其他生产资料工作的职工，工资总额仅包括其本人的劳动报酬，不包括使用其工具、牲畜及其它生产资料的费用。
四、企业、事业、机关、团体的统计报告中，报告月（季、年）的工资总额应包括职工在报告月（季、年）完成工作的全部工资，即应该包括应付未付的工资，不包括预付及补发的工资。凡预付的工资应计入应发月（季、年）的工资总额内，补发的工资，则在季、年报表中加以调整。
五、工资总额的组成：
（1）对已做的工作按工资标准支付的计时工资；
（2）对已做的工作按计件单件（包括累进制的累进单价）支付的计件工资；
（3）由于工作条件变更（原材料不符合要求、加工过程复杂、工具和设备不良等）而发给计件工人的工资津贴；
（4）计件工人从事低于其技术等级的工作未达到原工资率的工资补贴；
（5）包工工资；
（6）不采用上列工资制度，而用营业提成办法所支付的报酬；
（7）各种经常性的奖金（如完成与超额完成计划、节约原材料、燃料、电力、提高质量及无事故等奖金）；
（8）加班加点津贴（包括节日、假日加班）；
（9）夜班津贴；
（10）非因工人过失而产生废品时的工资；
（11）非因工人过失而机器设备停工时间的工资；
（12）由于工作条件困难（工作有害健康、繁重、危险等）而发给的津贴；
（13）节日值班津贴；
（14）技术津贴；
（15）支给兼任工长（班组长）者的津贴；
（16）支给生产中教学徒者的津贴；
（17）稿费、讲课费及其他专门工作的报酬；
（18）地区津贴；
（19）在工作中女工哺育婴儿时间的工资；
（20）执行国家和社会义务时的工资；
（21）未成年工优待工作时间的工资；
（22）职工调动期间的工资；
（23）定期休假的工资；
（24）支给派出学习但仍算本单位编制内的工作人员的工资；
（25）其他工资性质的津贴（如伙食津贴、房贴、水电贴、煤贴等）；
（26）解雇金。
六、工资总额不包括下列各项：
（1）支付给创造发明、技术改进、合理化建议、劳动竞赛、各种模范等一次性的奖金；
（2）工资附加费、国家机关、团体的福利费。但由工资附加费开支的工会、劳保、福利、卫生机构工作人员的工资，应分别包括在支付单位的工资总额内；
（3）劳动保护的各种支出（如特殊工作服、口罩、手套、解毒剂、通风设备及各种安全设备支出）；
（4）出差费；
（5）调动工作的旅费与调动工作地区的安家费；
（6）实习学生的津贴。
七、中央各主管部门必要时得依据本规定及各该部门的具体情况分别拟制补充规定，报国家统计局批准施行。
八、本规定自颁发之日起施行，届时原由政务院财政经济委员会一九五一年三月七日颁发的“关于工资总额组成的规定”即行废止。


江苏省淮安市人民政府


淮安市政府关于印发淮安市城市房屋行政强制拆迁暂行办法的通知


淮政发[2006]31号

各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
　　现将《淮安市城市房屋行政强制拆迁暂行办法》印发给你们，希认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年二月二十一日


淮安市城市房屋行政强制拆迁暂行办法

　　第一条 为维护拆迁双方当事人的合法权益，规范城市房屋行政强制拆迁行为，保障城市建设的顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号）、《江苏省城市房屋拆迁管理条例》（省人大常委会公告第24号）的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 在淮安市城市规划区范围内清河区、清浦区和经济开发区国有土地上实施房屋行政强制拆迁的，适用本办法。
　　第三条 拆迁人与被拆迁人或者拆迁人与被拆迁人、房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门进行行政裁决。
未经行政裁决，不得实施行政强制拆迁；已经行政裁决，拆迁人未按裁决意见向被拆迁人提供拆迁补偿资金或者符合国家质量安全标准的安置用房、周转用房的，不得实施行政强制拆迁。
　　第四条 被拆迁人或者房屋承租人在行政裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，市人民政府责成有关部门或者被拆迁房屋所在地的区人民政府、淮安经济开发区管理委员会实施行政强制拆迁。
　　第五条 实施行政强制拆迁前，市房屋拆迁管理部门应当组织有关部门、拆迁当事人代表以及具有社会公信力的代表，对行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置等内容进行听证。
　　第六条 实施行政强制拆迁前，市房屋拆迁管理部门应向市人民政府提交下列材料：
　　（一）行政强制拆迁情况报告书；
　　（二）行政裁决书以及作出行政裁决的相关材料；
　　（三）拆迁人提供的安置用房、周转用房权属证明或者补偿资金证明；
　　（四）行政强制拆迁听证笔录；
　　（五）按规定应当提交的其他材料。
　　第七条 市人民政府经审查，认为符合行政强制拆迁规定的，确定实施行政强制拆迁的执行机关、协助机关。
　　第八条 执行机关应当会同协助机关制定行政强制拆迁预案，对强制拆迁的组织协调、职责分工、实施步骤、应急措施等事项作出周密安排。
　　第九条 执行机关应当提前15日将行政强制拆迁的通知书面送达被拆迁人或者房屋承租人，并认真做好宣传解释工作，动员被拆迁人或房屋承租人自行搬迁。
　　第十条 实施行政强制拆迁时，执行机关和协助机关应当到达拆迁现场，并依照各自的职责做好房屋拆除以及治安、安全、交通等秩序维护工作。
　　第十一条 实施行政强制拆迁时，执行机关应当通知被拆迁人或者房屋承租人到场。被拆迁人或者房屋承租人拒不到场的，不停止行政强制拆迁行为。执行过程中公证机关应进行证据保全。
　　第十二条 行政强制拆迁后，执行机关应当书面通知被拆迁人或者房屋承租人在规定的期限内到指定的地点领取被拆除房屋内的物品，并办理交接手续。被拆迁人或者房屋承租人逾期不领取物品的，由执行机关将相关物品进行封存，并办理公证手续。
　　第十三条 执行机关应当对整个行政强制拆迁过程做好记录。执行记录应当包括以下内容：
　　（一）执行机关、协助机关和执行依据；
　　（二）被拆迁人或者房屋承租人姓名、性别、年龄、职业或者被执行组织的名称、法定代表人（负责人）、住所地；
　　（三）执行地点和执行时间；
　　（四）被拆迁人或者房屋承租人履行义务的情况和被拆迁房屋的现状；
　　（五）强制措施的实施情况；
　　（六）现场执行负责人、协助机关人员以及记录制作人的签名或者盖章。
　　第十四条 对拒绝、阻挠依法实施行政强制拆迁，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十五条 从事行政强制拆迁的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十六条 当事人对行政强制拆迁决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第十七条 在淮安市城市规划区范围内清河区、清浦区和经济开发区集体土地上，按照城市房屋拆迁程序和拆迁政策执行的房屋拆迁项目，需实施房屋行政强制拆迁的，参照本办法执行。
　　第十八条 各县、淮阴区、楚州区在所辖城市规划区内国有土地上实施房屋行政强制拆迁的，可参照本办法执行。
　　第十九条 本办法自2006年3月1日起施行。本市以前的有关规定与本办法相抵触的，按本办法执行。