深圳证券交易所


关于修订和发布《深证成份指数系列编制方案》的公告


　　为了进一步完善深证成份指数的编制方案，使深证成份指数更好地配合本所的业务发展，满足指数产品的开发需要，本所对深证成份指数系列的编制方案进行了修订，并予以发布实施。


附件：深证成份指数系列编制方案



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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2009年4月1日



深证成份指数系列编制方案


一、 选股原则
　　深证成份指数系列包括三只相关联的指数：深证成份指数（399001）、深证成份A股指数（399002）、深证成份B股指数（399003）。
　　深证成份指数为包含40 只A 股样本的价格指数；深证成份A 股指数为包含40 只A 股样本的全收益指数，指数样本与深证成份指数相同；深证成份B 股指数为包含10 只B 股样本的全收益指数。
（一）入围标准：
　　在深圳证券交易所上市交易且满足下列条件的所有A股和B 股：
　　（1）有一定上市交易日期（一般为六个月）；
　　（2）非 ST、*ST 股票；
　　（3）公司最近一年无重大违规、财务报告无重大问题；
　　（4）公司最近一年经营无异常、无重大亏损；
　　（5）考察期内股价无异常波动。
（二）选样及定期调整方法
　　成份股的定期调整定于每年1月和7月的第一个交易日实施，每年5 月和11 月定期对深证成份指数成份股的代表性进行考察，考察期为半年。
　　每年1月份定期调整的考察期为上一年5 月1 日至上一年10 月31 日，每年7月份定期调整的考察期为上一年11 月1 日至当年4月30 日。根据考察结果审议是否更换成份股。
　　每年1 月及7 月的成份股样本调整方案将分别提前于上一年12月和当年6月的第二个完整交易周的第一个交易日公布。
　　深证成份指数及深证成份A 股指数样本选样指标为考察期内的交易数据、股本变化数据及财务数据。选样时先计算考察期内入围A股平均总市值和平均流通市值占A 股市场的比重，以及平均成交金额占A 股市场的比重；再将上述三项指标按1：1：1 的权重加权平均，然后将计算结果从高到低排序，选取排名在前40 名的A 股，原则上
构成深证成份指数及深证成份A 股指数之样本。
　　深证成份 B 股指数样本选样指标为考察期内平均流通市值比重和平均成交金额比重。选样时先计算入围B股平均流通市值占B 股市场的比重，以及平均成交金额占B 股市场的比重；再将上述两项指标按2：1 的权重加权平均，然后将计算结果从高到低排序，选取排名在前10名的B 股，原则上构成深证成份B 股指数之样本。
　　在排名情况相似的条件下，综合考虑公司的行业代表性及所属行业的发展前景、公司盈利纪录等，优先选取指标优良的上市公司股票作为样本。
　　成份股样本定期调整方法是先对考察期内入围股票进行综合排名，再按下列原则选股：
　　1． 排名在样本数120%范围之内的原成份股按顺序优先予以保留；
　　2． 排名在样本数80%范围之内的非原成份股股票按顺序入选成份股；
　　3． 若根据前述两条规则入选成份股数量仍不足，则按原成份股优先的原则，用剩余排名靠前的股票补足成份股数量。

二、计算方法
（一）基日
　　深证成份指数以1994 年7 月20 日为基日，基日指数为1000。
（二）计算公式
　　深证成份指数采用派氏加权法编制，采用下列公式逐日连锁实时计算：

　　实时指数=上一交易日收市价成份股权数*［Σ（成份股实时成交价*成份股权数）／Σ（成份股上一交易日收市价＊成份股权数）］

　　在上述公式中，子项和母项中同一成份股的权数相同，为该成份股的自由流通量（以深圳证券信息有限公司发布的数据为准）。子项中的乘积是成份股的实时自由流通市值，母项中的乘积是成份股的上一交易日收市自由流通市值，Σ是指对纳入指数计算的成份股的自由流通市值进行汇总。
　　每个交易日集合竞价开市后用成份股的开市价计算开市指数，其后在交易时间内用成份股的实时成交价计算实时指数，收市后用成份股的收市价计算收市指数。
　　成份股当日无成交的，取上一交易日收市价。成份股暂停交易的，取最近成交价。
　　自由流通量是上市公司实际可供交易的流通股数量，它是无限售条件股份剔除“持股比例超过5%的下列三类股东及其一致行动人所持有的无限售条件股份”后的流通股数量： ①国有（法人）股东；② 战略投资者；③ 公司创建者、家族或公司高管人员；

三、调整计算
　　深证成份指数的调整计算是根据不同情况，在开市前对指数实时计算公式中的有关数据项分别或同时进行调整。
1． 调整成份股的范围
　　即调整子项和母项中Σ的汇总范围，将某股票纳入（或剔出）指数的计算，包括：
（1）成份股样本定期调整；
（2）成份股终止上市的，原则上从终止上市之日起，将相应成份股从指数计算中剔除，缺损样本于定期调整时补足；
（3）新上市股票，若前5 个交易日平均流通市值在指数成份股选样空间中排名位列前10 名之内，则于上市15 个交易日之后快速入选成份股，同时从指数中剔除流通市值最小的原成份股；
（4）对原成份股在考察截止日仍处于长期停牌的，在定期调整时不纳入剔除样本的考察范围；对尚未进入指数的备选公司，在考察期内连续停牌超过3 个月的，不能成为候选新进公司考察范围，不参与选股排名；
（5）成份股出现收购、合并、分立等情况的，按专门规定予以处理。

2． 调整母项中某成份股的上一交易日收市价
　　指在某成份股的市场价格出现除权现象。对于全收益指数，当上市公司进行权益分配或配股、转增时，在除权除息日将母项中该成份股的股权登记日收市价更新为除权参考价（除权参考价以深圳证券交易所计算为准）。对于价格指数，当上市公司进行送股、配股、转增时，处理方法同全收益指数；当上市公司进行现金分红时，不作除权处理，任其回落。
3． 调整子项和母项中某成份股的权数即A股自由流通量
（1）成份股公司进行权益分配，在送股、转增上市当日，根据实际送股、转增数量对相应成份股的权数进行修正；成份股公司进行增发、配股时，在其新增股份上市日对成份股权数进行修正；成份股公司进行债转股、股份回购、权证行权时，在其实施结果公告日的下一个交易日实施修正；成份股公司实施股权分置复牌时，根据支付对价后的自由流通量进行实时修正。
（2）对成份股公司出现股改限售上市、新股发行发起人限售期满、网下配售股解禁、定向增发大股东或战略投资者获配股份解禁、大股东增持、大股东减持等非公司行为引起的自由流通权数变化的，在每年的1 月、7月的第一个交易日根据上市公司最新定期报告与临时公告中公布的持股数据进行定期集中修正。

四、维护和发布
1． 深证成份指数系列属于深圳证券交易所的资产，由深圳证券交易所发布，并委托深圳证券信息有限公司负责指数编制、维护、管理和经营。

2． 深证成份指数系列在交易时间内通过行情系统实时对外公布。收市指数在每个交易日收市后通过中国证监会指定信息披露报刊和其他新闻媒体对外公布。

3． 未经深圳证券交易所及深圳证券信息有限公司授权，任何单位或个人不得用于包括但不限于以下商业用途：发布、跟踪、交易该指数系列，以该指数系列为评价基准，及开发基于该指数系列的衍生产品。

4． 深圳证券交易所及深圳证券信息有限公司不承担深证成份指数系列编制与发布过程中的任何错误和遗漏所导致的任何损失或责任。任何单位或个人因直接或间接使用该指数系列而导致的任何损失或责任均与深圳证券交易所及深圳证券信息有限公司无关。



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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2009 年4 月1 日




江西省萍乡市人民政府


萍府发〔2008〕10号



萍乡市人民政府关于印发市本级财政专项资金预算拨付监督管理办法的通知

各县（区）人民政府，市政府各部门：
《市本级财政专项资金预算拨付监督管理办法》已经2008年6月17日市政府第25次常务会通过,现予印发，请遵照执行。



二○○八年六月二十六日


市本级财政专项资金预算拨付监督管理办法

为了加强对市本级财政专项资金的预算、拨付和监督管理，进一步提高财政专项资金使用效益，充分发挥财政专项资金在促进全市经济社会发展和维护社会稳定中的重要作用，特制定本办法：
一、市本级财政专项资金的范围
财政专项资金是为完成特定的专项工作任务或事业发展目标，指定了专门用途、明确了具体项目的财政性资金。按其性质可分为一般预算支出类、基金支出类、预算外专项支出类、其他类四个类别。
市本级财政专项资金具体包括：一般预算中的基本建设资金，企业挖潜改造资金，招商引资资金，科技三项费用，支农资金（含新农村建设资金），文体、计生、教育专项资金，医疗卫生、就业保障专项资金，城市维护资金，排污费、城市水资源费、教育费附加等专项支出资金；政府性基金中的养路费，新型墙体材料专项基金，散装水泥专项资金，供电附加费，土地有偿使用资金，水利建设基金，育林基金，残疾人就业保障基金等；预算外资金中的市政设施配套费，地方教育附加资金，住房公积金增值收益等；其他资金中的专项借贷资金，公路四费分成资金，体彩、福彩分成资金，文化、旅游、维稳、送温暖、见义勇为专户基金等。
二、市本级财政专项资金预算管理
1、财政专项资金预算编制原则。财政专项资金预算编制必须遵循科学规划、严谨求实、注重效益、公开透明的原则,切实做到按科学的工作方式，明确财政专项资金投入的方向和重点；按严谨的工作态度，进行专项资金支持项目的评估论证；按讲求实效的工作作风，保证专项资金投入获得社会经济效益的最大化；按规范的工作程序，实现专项资金预算编制政策、标准和结果全面公开。
2、财政专项资金预算编制时间。专项性财政资金预算的编制应与一般性资金支出预算编制同步，每年9月底开始正式编制下一年度的专项资金预算，当年1季度基本确定本年度专项资金预算。
3、财政专项资金预算编制程序。
（1）项目申报。各专项资金主管部门（单位）应建立专项资金项目组织、收集、论证、申报机制。申报专项资金项目必须符合国家有关政策和财政资金支持的方向及财政资金供给范围，必须是经济社会事业发展需要优先考虑安排的项目。申报项目必须有明确的项目目标、组织实施计划和科学合理的项目预算，并经过充分的调查研究和论证。每年度9月底以前，各专项资金主管部门（单位）应完成下年度专项资金扶助项目申报工作。
（2）项目选择。财政部门建立财政专项资金项目库，并对项目实行分类动态管理。项目库建设由财政部门统一规划，专项资金使用管理相关部门（单位）共同参与。每年度各专项资金主管部门（单位）项目申报工作结束后，财政部门根据年度财力预测状况和专项资金投入要求，会同相关主管部门（单位）从项目库中选择专项资金备选项目（基本建设性项目先经过投资评审概算），报市政府分管市长。市政府分管市长召集相关主管部门（单位）和财政部门一起，讨论扶助项目增减情况和资金安排情况，并于每年12月31日之前，确定下年度所有专项资金预算初步意见。
（3）预算确定。一般预算专项项目资金100万元以上、其他专项项目资金300万元以上的，提交市长办公会讨论审定；其余专项项目资金预算由市政府分管市长审定。财政部门汇总所有专项资金项目预算，并形成财政专项资金预算卷本。预算卷本报市政府常务会议确定。
4、预备费预算编制。预备费包括总预备费和各专项资金中确需安排的专项预备费。一般预算支出总预备费按《预算法》规定的1%—3%编制，主要用于当年预算执行中的自然灾害救灾开支及其他难以预见的特殊开支。财政专项资金预备费，是指为应对组织专项项目实施所必需的工作经费和其他临时性项目而预留的资金。专项资金规模在1000万元以下的，可按不高于8%的比例编列预备费资金；1000万元—2000万元的，可按不高于100万元的标准编列预备费资金；2000万元以上的，可按不高于150万元的标准编列预备费资金。
5、政府性专项借贷资金的预算编制。政府性专项借贷资金是以借贷期为时间范围的债务资金。使用政府借贷资金，由具体承贷部门（单位）会同财政部门提出项目和资金安排总体预算、还贷资金来源及总体预算安排，经市政府分管市长审定后，提交市政府常务会议确定。
6、政府性基金预算编制。政府性基金项目和资金安排预算由财政部门会同相关主管部门（单位）提出，经市政府分管财政副市长审定后，纳入财政专项资金预算卷，提交市政府常务会议确定。
7、专户基金预算编制。文化、旅游、维稳、送温暖、见义勇为等专户基金，可不编制年度预算，但在具体项目审批时，应就具体项目报审资金使用预算。
三、市本级财政专项资金拨付管理
1、财政专项资金拨付管理总体要求
（1）财政专项资金拨付管理由财政部门按确定的专项资金预算进行。
（2）所有基本建设性财政专项资金项目，必须实行招投标管理和财政投资预决算评审。然后，方可办理资金拨付手续。
（3）所有采购性财政专项资金项目，必须按照政府采购要求，报送采购计划，实行统一采购。然后，方可办理资金拨付手续。
（4）所有财政专项资金项目涉及的资金，均实行财政报账制管理。按财政要求设立了专项资金专户的部门（单位），必须将专项资金全额纳入专户核算，不得与经费账户混淆使用。
2、以收定支专项资金拔付管理要求。
（1）以收定支专项资金的范围。以收定支专项资金主要包括一般预算中排污费、教育费附加等专项支出，以及所有的政府性基金支出、预算外资金专项支出、政府分成资金支出等。
（2）以收定支专项资金超预算收入拔付管理。以收定支专项资金收入超过预算的部分，可转入下年度收入预算，同时相应增加下年度支出预算。确有特殊需要不能列入下年度收入预算的，由专项资金主管部门（单位）商财政部门提出超收资金项目预算，经市政府分管市长审定并报市长批准后实施。
（3）不足预算的以收定支专项资金项目管理。以收定支专项资金收入不足预算收入的，相应核减当年预算安排项目，所核减的项目列入到下年度支出预算，并优先安排资金。
3、一般预算支出总预备费及超预备费拔付管理要求。
（1）总预备费和超预备费支出范围。总预备费和超预备费主要用于救援灾害和应付意外紧急情况的支出，实施市委、市政府重要决策所发生的支出，市委、市政府认为需要追加预算的特殊支出。
（2）总预备费和超预备费支出审批程序和权限。总预备费和超预备费单项支出在10万元以内的，由分管财政的副市长审批；10万元以上100万元以内的，由分管财政的副市长商市长审批；100万元以上200万元以内的，由市长办公会或市政府常务会审批；200万元以上500万元以内的，由市委常委会审批；500万元以上的，报市人大常委会审批，必要时按法定程序调整年度预算。
（3）鉴于财政超预备费年初无法编制项目预算，其安排使用情况，于每年第四季度报市人大常委会审批。
4、未确定具体项目预算的专项资金拨付管理要求
预算尚未细化到具体项目的专项资金，专项资金预备费，文化、旅游、维稳、送温暖、见义勇为等专户基金，由各相关用款部门（单位）提出使用申请。确需安排的，由市委、市政府分管领导签转财政部门提出意见。财政部门综合项目预算安排和实际工作需求情况提出具体建议报市委、市政府领导审批。10万元以内的，由市委、市政府分管领导审批，10万元以上的，由市委、市政府分管领导商市长审批。
四、市本级财政专项资金监督管理
1、加强财政专项资金事前监督管理。财政资金事前监督的重点是加强预算管理，各项财政专项资金使用必须做到先有预算、后有支出。财政部门要将专项资金预算安排情况作为财政预算报告的重要辅助资料，提交人民代表大会或人大常委会相关机构进行审查。
2、加强财政专项资金事中监督管理。财政资金事中监督的重点是加强资金拨付审查。财政部门按照招投标、投资评审、政府采购等管理方式的履行情况、项目实施进度和依法纳税情况，核拨专项资金。对预算安排支出大于实际需要支出的项目专项资金，或在执行中发现的有违规违纪行为的专项资金，一律不再拨付。
3、加强财政专项资金事后监督管理。财政资金事后监督的重点是加强资金检查。纪检、监察、审计、财政部门要科学安排专项资金检查工作，实行定期检查和临时检查、全面检查和抽样检查、重点检查和一般性检查相结合，并及时向市委、市政府报送检查结果。各专项资金主管部门（单位）每年一季度应向市委、市政府报告本部门（单位）专项资金项目工作量和产生效益情况。财政部门要积极开展专项资金绩效评价工作，科学评估各专项资金使用效益，为市委、市政府确定预算安排提供决策参考。财政每年向市委、市政府报送实行绩效评价的专项资金项目不少于3项。
五、其他
1、财政部门根据本办法要求，结合各专项资金实际，制定各项专项资金具体管理办法。
2、各县（区）对财政专项资金预算、拨付、监督的管理，可根据本县区具体情况、参照本办法执行。
3、本办法自下发之日起执行，《市本级财政专项资金预算拨付监督管理暂行办法》（萍府发〔2007〕12号）同时废止。
4、未尽事宜，由市财政局根据有关财政财务法规和本办法确定。