广东省广州市


广东省政策性个人住房抵押贷款暂行办法
广州市


第一章 总则
第一条 为配合我省住房制度改革，帮助职工购买自用住房，改善居住条件，根据《中华人民共和国担保法》和中国人民银行、国务院住房制度改革领导小组、财政部关于《政策性住房信贷业务管理暂行规定》（银发〔1994〕313号）以及中国人民银行《关于颁布〈个人住房贷
款管理办法〉的通知》（银发〔1998〕190号）等有关规定，制定本办法。
第二条 政策性个人住房抵押贷款是为参加住房公积金的职工购买住房而开设的专项政策性低息贷款。
第三条 政策性个人住房抵押贷款实行向中低收入职工家庭倾斜的政策和缴存住房公积金义务与权利对等的原则。
第四条 本办法适用于受政府委托办理住房公积金业务的全省各级建设银行。

第二章 贷款对象与条件
第五条 贷款对象是具有完全民事行为能力的自然人，且同时具备以下条件：
1．具有本地城镇常住户口或有效居留身份；
2．具有稳定的职业和收入，有偿还贷款本息的能力；
3．本人和配偶及其所在单位已按规定足额缴存住房公积金；
4．本人及其配偶均未享受过购买房改房的优惠；
5．在建设银行的储蓄存款余额以及已交纳的住房公积金余额合计已达到所购房总价的30％以上，并以此作为购房首期付款；
6．具有购买住房合同或协议；
7．建设银行规定的其他条件。

第三章 贷款额度、期限和利率
第六条 贷款的额度必须同时符合以下条件：
1．不超过借款家庭成员退休年龄内所交纳住房公积金数额的2倍；
2．不超过所购房价款的70％；
3．不超过6万元。
第七条 贷款期限由建设银行根据借款人情况确定，最长不超过20年。
第八条 政策性住房抵押贷款利率，按人民银行规定执行。
第九条 政策性个人住房低息贷款每个家庭只能享受一次。

第四章 贷款程序
第十条 申请购房抵押贷款的职工，需提供以下资料：
1．居民身份证和户口薄；
2．购房合同或协议书；
3．家庭经济收入稳定的有效证明；
4．借款人和配偶及其所在单位足额缴交住房公积金的有效证明；
5．建设银行要求提供的其他资料。
第十一条 建设银行受理职工政策性个人住房贷款申请，集中送住房资金管理部门对借款人申请个人住房贷款资格进行审核。
第十二条 住房抵押贷款经贷款银行审查同意后，借款人凭购房合同与贷款银行签订贷款合同和住房抵押合同。
第十三条 借贷双方必须在签订抵押合同之日起30天内，到当地房地产管理部门办理房地产抵押登记手续。
第十四条 抵押合同自登记之日起生效，至借款人还清全部贷款本息时终止。抵押合同终止后，贷款银行应按合同的约定，解除抵押权，并由借贷双方到抵押登记部门办理抵押注销登记手续。

第五章 贷款的偿还和回收
第十五条 借款人在贷款合同规定期限内偿还贷款本息，以按月等额支付的方式计算。
第十六条 借款人经贷款银行同意后，可提前偿还贷款本息，贷款本息还清后，由借贷双方到抵押登记部门办理抵押注销登记手续。如借款人未按贷款合同规定的时间如期偿还贷款本息，贷款银行对其逾期部分按人民银行规定计收罚息。

第六章 抵押和保险
第十七条 借款人必须将所购住房用于贷款抵押。
第十八条 抵押期间，未经贷款银行同意，借款人不得转让、出租或以其他方式处置抵押物。
第十九条 用于抵押的住房，借款人须办理房屋财产保险或委托贷款银行代办有关保险手续，投保期与抵押期限一致。保险单必须注明第一受益人为贷款银行。抵押期间，保险单由贷款银行保管。
第二十条 抵押期间，借款人不得以任何理由中断或撤销保险；在保险期内，如发生保险责任范围以外的毁损，由借款人负全部责任。

第七章 附则
第二十一条 贷款合同需要变更的，必须经借贷双方协商同意，并依法签订变更协议。
第二十二条 借贷双方发生纠纷时，当事人应及时协商解决，协商不成的，任何一方可以按合同约定的方式申请仲裁或向人民法院起诉。
第二十三条 本办法自发布之日起执行。



1998年5月12日
湖北省咸宁市人民政府


咸政发[2006]36号




关于印发《咸宁市住房公积金归集管理实施细则（试行）》的通知



各县、市、区人民政府，市直各单位，咸宁经济开发区：
　　《咸宁市住房公积金归集管理实施细则（试行）》已经市人民政府研究同意，现予印发，请认真遵照执行。


二〇〇六年十二月十八日　


咸宁市住房公积金归集管理
实施细则（试行）

　　为规范全市住房公积金归集管理，维护住房公积金缴存人的合法权益，根据《住房公积金管理条例》（国务院令第350号）、《国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知》（国发[2002]12号）、《湖北省住房公积金管理实施办法》（省政府272号令）的规定，结合本市实际，制定本实施细则。
　　第一条　本实施细则适用于本市行政区域内住房公积金的归集管理，包括住房公积金的登记、账户设立、缴存、转移、封存、结算等。
　　本实施细则所称的住房公积金，是国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私有企业及其它城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其职工缴存的长期住房储金。
　　第二条　本市下列单位及其职工应缴存住房公积金：
　　（一） 国家机关、事业单位；
　　（二） 国有企业，城镇集体企业，外商投资企业，城镇私营企业及其他城镇企业；
　　（三） 民办非企业单位、社会团体；
　　（四） 雇用中方员工的外国或港、澳、台地区的企业和其他经济组织常驻本市的代表机构。
　　本条所称职工指与用人单位建立和形成劳动关系的从业人员，包括正式职工、合同制职工、劳动人事代理的职工等，不包括离退休职工和外籍职工。
　　第三条 单位和职工缴存的住房公积金都归职工个人所有。住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作它用。
　　住房公积金的存、贷款利率按国家有关规定执行。
　　第四条 县（市、区）政府要按规定设立住房公积金办事机构，在所属行政区域内实施住房公积金制度。要及时将财政拨款单位的职工住房公积金补贴足额列入预算，确保财政拨款单位和职工尽快建立住房公积金制度。
　　第五条 县（市、区）住房公积金办事机构要按市住房公积金管理中心（以下简称公积金中心）的授权，负责所属行政区域内单位和职工住房公积金归集管理和运作。要按规定将归集的住房公积金在所在地国有商业银行中专户存储，按国务院《住房公积金管理条例》(国务院第350号令)和《湖北省住房公积金管理实施条例》（省政府第272号令）规定的用途运作。
　　第六条　单位必须按规定到市住房公积金管理中心或县（市、区）公积金办事机构办理住房公积金缴存登记和职工账户设立手续，新设立的单位必须自设立之日起30日内办理，公积金中心应当为职工发放缴存住房公积金的有效凭证。
　　（一）新设立单位应如实填报《住房公积金汇缴清册汇总表》、《住房公积金变更清册》，预留单位财务印鉴卡，并提供营业执照或设立文件、单位法人证书、组织机构代码证书的复印件。
　　（二）单位录用职工的，必须自录用之日起30日内到公积金中心办理住房公积金账户的设立手续，单位应填报《住房公积金变更清册》。
　　第七条 单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应当自发生上述情况之日起30日内由单位或者清算组织到公积金中心或办事机构办理变更登记手续。
　　（一）住房公积金缴存变更登记的办理，单位或清算组织应填报《住房公积金变更清册》，并提供撤销、解散或者破产有关文件。
　　（二）单位名称、地址、开户银行、帐号发生变更的，原单位应当自发生变更之日起30日内，持相关证明文件到公积金中心办理变更登记。
　　（三）单位或清算组织办理住房公积金注销缴存登记，应填报《住房公积金变更清册》，并提供撤销、解散或者破产有关文件。
　　（四）单位发生合并、分立、撤销、破产、解散或者改制等情形的，应当为职工补缴以前欠缴（包括未缴和少缴）的住房公积金。单位合并、分立和改制时无力补缴住房公积金的，在明确住房公积金缴存责任主体后，才能办理合并、分立和改制等有关事项。
　　第八条　本市行政区域内职工和单位住房公积金的缴存比例分别为10%，同时允许有条件的单位在此比例上提高1-2个百分点，有困难的单位下调1—5个百分点。财政供养的行政事业单位职工住房公积金的具体缴存比例由市住房公积金管理委员会（以下简称“公积金管委会”）拟订，经市人民政府审定，其它单位的缴存比例由单位提出申请，市住房公积金管理中心在国家政策规定范围内审定。
　　第九条　职工住房公积金的月缴存额为职工工资基数乘以职工住房公积金缴存比例，单位应当履行代扣代缴义务；单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工工资基数乘以单位住房公积金缴存比例。
　　职工工资基数为职工本人上一年月平均工资（即全年工资总收入除以12），新参加工作或新调入的职工工资基数为职工参加工作或新调入的当月工资。
职工住房公积金的缴交额以元为单位，元以下四舍五入。
　　第十条　公积金中心每月20日前，采用同城委托收款结算方式归集单位当月为职工缴存的和代扣代缴的住房公积金，并在收到住房公积金当日计入职工住房公积金账户。对于自行缴存的单位，在工资发放后7个工作日内将单位缴存的和为职工代扣代缴的住房公积金汇缴到住房公积金帐户内。
　　公积金中心每月向单位托收住房公积金，对未收到款项的单位，应当及时通知，单位应当于接到通知后的5个工作日内到公积金中心办理补缴手续。
　　第十一条　单位职工因下列情况未缴纳住房公积金的，应及时进行补缴:
　　（一）新增职工或调入职工未按时缴存住房公积金的；
　　（二）单位职工因故漏缴住房公积金的；
　　（三）缓缴补缴住房公积金的；
　　（四）其它需要补缴住房公积金的。
　　第十二条　单位必须按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。对部分企业因严重亏损等原因缴存住房公积金有困难的，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，形成会议决议，由单位法人签字和加盖单位公章，并经公积金中心审核，报公积金管委会批准后，可以降低缴存比例或者缓缴；待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴。企业缓缴住房公积金的期限一般不得超过一年。超过一年，需要继续缓缴的，应当重新办理申请手续。
　　第十三条　职工按当地最低工资标准领取工资的，职工个人可以免缴住房公积金。职工所在单位仍应按照规定比例为职工缴存住房公积金。职工免缴住房公积金的期限一般不得超过一年；超过一年，需要继续免缴的，应当重新办理申请手续。
要求住房公积金免缴的职工应当向公积金中心提交书面申请，单位应填报《住房公积金免缴审批表》，并提供职工个人工资收入证明。
　　第十四条　住房公积金缴存比例和住房公积金补贴缴存比例按法定程序确定；公积金中心应当每年组织住房公积金缴存基数的调整工作。
　　第十五条　公积金中心应当设立托管账户，对下列情况职工的住房公积金进行托管管理：
　　（一）单位已撤销、解散或者破产的；
　　（二）未经原单位同意离开原单位的；
　　（三）劳动人事关系挂靠在劳动、人事代理机构的；
　　（四）其他经确认的情况。
　　住房公积金托管账户的办理，单位或职工个人应填报《住房公积金变更清册》和《公积金转移通知书》，并提供职工身份证和终止劳动关系证明复印件。
　　第十六条　单位为职工缴存的住房公积金，按照下列规定列支：
　　（一）行政机关在预算中列支；
　　（二）事业单位由财政部门核定收支后，在预算或者费用中列支；
　　（三）企业在成本中列支。
　　第十七条　住房公积金的结算年度，自每年的7月1日至次年的6月30日止。每年的6月30日为结息日，住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起按照国家规定的利率计息。
　　第十八条　公积金中心应当建立健全住房公积金账户查询制度、对账制度和年度验审制度。
　　（一）市公积金中心及其办事机构应当建立健全住房公积金账户查询制度，为职工和单位无偿提供查询服务。职工本人查询时，需提供个人身份证原件或公积金对帐单。
　　（二）市公积金中心及其办事机构应当与单位、职工每年对账一次，在住房公积金年度结息后30日内向单位提供对账单，单位应当将职工明细清单公布或发给职工个人。
　　（三）市公积金中心及其办事机构应当建立住房公积金年度验审制度，验审的主要内容是单位是否全员建立、足额缴存、按时缴存等情况。
　　第十九条　职工住房公积金个人账户的销户，按照《咸宁市职工提取住房公积金管理办法》的有关规定执行。
　　第二十条　职工因变动工作单位等各种原因需办理财产转移的，其住房公积金余额应先办理帐户封存，并于次月办理职工账户转移。单位应填报《公积金转移单》。
　　第二十一条　职工发生以下情况，单位应当办理住房公积金职工账户的封存：
　　（一）留职停薪时；
　　（二）辞职、解聘、辞退、开除等；
　　（三）因其它原因，单位停发其工资时。
　　单位在办理封存时，应填报《住房公积金变更清册》，并提供个人终止劳动关系证明。职工恢复缴交住房公积金时，单位应当办理住房公积金职工账户的启封手续，并填报《住房公积金变更清册》。
　　第二十二条　单位有下列行为之一的，依照国务院《住房公积金管理条例》、《湖北省住房公积金管理实施办法》，由公积金中心给予处罚：
　　（一）未按照规定办理住房公积金缴存登记或者变更、注销缴存登记的，责令限期补办；逾期不补办的，处以一万元以上五万元以下的罚款。
　　（二）未按照规定为职工个人办理住房公积金账户的设立、转移或者封存、启封手续的，责令限期补办；逾期不补办的，处以一万元以上五万元以下的罚款。
　　（三）单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。
　　第二十三条　本市区域内原住房公积金归集管理的有关规定与本实施细则相抵触的，按本实施细则执行。
　　第二十四条　本实施细则由市住房公积金管理委员会办公室负责解释。
　　第二十五条　本实施细则自2007年1月1日起施行。