最高人民检察院


最高人民检察院关于印发《最高人民检察院检察委员会议案标准（试行）》的通知

高检发研字[1999]26号 1999年12月30日

　　各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：

　　现将最高人民检察院第九届检察委员会第十五次会议通过的《最高人民检察院检察委员会议案标准（试行）》印发给你们，请参照执行。

　　附件：1.《最高人民检察院检察委员会议案》封面格式样本；

　　2.《最高人民检察院检察委员会秘书处工作规则》。

　　最高人民检察院检察委员会议案标准(试行)

　　第一条为提高最高人民检察院检察委员会工作效率，确保议事质量，规范提请检察委员会讨论的议案材料，根据《最高人民检察院检察委员会议事规则》，制定本标准。

　　第二条提请检察委员会讨论的议题，应当属于《最高人民检察院检察委员会议事规则》第二条规定的内容。

　　第三条检察委员会讨论的议题，由承办部门、检察委员会委员等提出议案草案、书面报告，报主管检察长审批。

　　第四条提请检察委员会讨论的事项，应当主题明确，内容清楚；提请检察委员会讨论的案件，应当事实清楚，证据确实充分。

　　第五条提请检察委员会讨论的重大事项，包括检察机关贯彻执行国家法律、政策方面的重大问题，检察工作经验总结，对检察工作新情况、新问题的研究，有关检察工作的条例、规定、规则、办法，向全国人民代表大会及其常委会提出的议案，向全国人民代表大会及其常委会的工作报告等事项，应当有文件草案及起草情况报告。

　　文件草案一般应当包括以下内容：

　　(1)对过去和现在有关情况的总结概述；

　　(2)对有关情况的具体分析、分类研究等；

　　(3)当前工作中存在的主要问题及原因；

　　(4)解决问题的具体设想或措施。

　　起草情况报告的重要内容包括：

　　(1)事项缘由及背景；

　　(2)文件起草与修改过程；

　　(3)对有关问题的说明。

　　起草情况报告必要时应当附有重大、典型案例材料等附件。

　　第六条提请检察委员会讨论的司法解释文件，应当有司法解释草案及起草情况报告。起草情况报告的主要内容包括：

　　(1)司法解释议题来源及有关背景；

　　(2)起草与修改过程；

　　(3)征求有关部门或专家意见的情况；

　　(4)对有关问题的具体研究意见及理由。

　　第七条提请检察委员会讨论的案件，应当有书面报告。

　　第八条刑事案件(包括本院直接受理案件的立案、决定逮捕、移送起诉以及刑事申诉、抗诉案件等)报告的主要内容应当包括：

　　(1)案件来源；

　　(2)犯罪嫌疑人、被告人、申诉人等有关人员的基本情况；

　　(3)诉讼过程；

　　(4)案件事实与证据；

　　(5)主诉、主办检察官意见及法律依据；

　　(6)承办部门负责人意见；

　　(7)其他有关部门或专家意见。

　　刑事申诉案件报告，还应当有原生效法律文书认定的事实及适用法律情况；申诉理由、依据及要求等。

　　第九条省级人民检察院提请抗诉的刑事案件，案件报告还应当包括：

　　(1)人民法院判决、裁定内容，提请抗诉理由及申诉理由；

　　(2)省级人民检察院检察委员会讨论的情况及意见；

　　(3)省级人民检察院检察长意见。

　　第十条民事、行政等抗诉案件报告的主要内容应当包括：

　　(1)案件来源；

　　(2)当事人基本情况；

　　(3)审查认定的事实；

　　(4)诉争要点；

　　(5)诉讼过程；

　　(6)申诉主张及反驳意见或者省级人民检察院提请抗诉的理由、证据及法律依据；

　　(7)主诉检察官意见及法律依据；

　　(8)主诉检察官会议讨论情况；

　　(9)承办部门负责人意见。

　　第十一条人大、其他政法机关等有关部门提出意见的，案件报告应当写明，并附情况说明。

　　第十二条抗诉案件报告、申诉案件报告应当附有判决书、裁定书、不起诉决定书等有关法律文书。

　　第十三条提请检察委员会讨论的其他事项文件，应当有文件草案及起草情况报告。起草情况报告的主要内容包括：

　　(1)事项缘由及背景；

　　(2)文件起草与修改过程；

　　(3)征求有关部门意见的情况；

　　(4)对有关问题的具体研究意见及理由。

　　第十四条提请检察委员会讨论的议案，应当附有法律、法规、司法解释等有关条文。

　　第十五条主管检察长提交检察委员会讨论的议案，检察委员会秘书处依据《最高人民检察院检察委员会议事规则》及本规定，可以要求承办部门补充有关材料。

　　第十六条提请检察委员会讨论的议案材料，应当按照统一格式印制。

　　第十七条本标准自发布之日起试行。

　　附件1、附件 2略

四川省发展计划委员会


四川省发展计划委员会公告（第1号）
四川省发展计划委员会



第一条 为了规范招标公告发布行为，保证潜在投标人平等、便捷、准确地获取招标信息，根据《中华人民共和国招标投标法》和《四川省人民政府办公厅转发省编委办关于省级有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（川办发〔2000〕80号），按照相对集
中、适度竞争、受众分布合理的原则，指定《四川日报》、《四川建设网》（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｓｃｃｉｎ．ｃｏｍ）为发布我省依法必须招标项目的招标公告的媒介。
第二条 四川省发展计划委员会建立招标投标行政监督网络（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｓｃ－ｚｈａｏｂｉａｏ．ｃｏｍ）。对招标公告的发布、招标投标活动进行行政监督，并受理有关当事人和社会公众的投诉和举报。
第三条 四川省发展计划委员会对依法必须招标项目的招标公告发布活动进行监督。
第四条 下列依法必须招标项目的招标公告应在本公告指定的媒介发布：
（一）我省所有依法必须招标的民用建筑项目的招标公告；
（二）依法必须招标的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，在国家计委3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第七条规定之下，在我省规定的规模标准之上的。
国家计委3号令第七条规定的规模标准以上的依法必须招标项目的招标公告应按国家规定发布。
第五条 在国家指定媒介发布招标公告的，招标人应同时将招标公告抄送招投标行政监督网络；在省指定的媒介发布招标公告的，招标人和指定媒介都应同时将招标公告抄送招投标行政监督网络。
第六条 依法必须招标项目的招标公告应至少在一家指定的媒介发布。招标人或其委托的招标代理机构根据项目的性质和需要，也可同时在其他媒介刊登招标公告。但应与在指定媒介刊登的招标公告内容相同。
第七条 招标公告的发布应当充分公开，指定媒介不得以任何方式限制潜在的投标人和社会公众对招标公告信息的获取。
第八条 根据我省实际，依法必须招标项目的招标公告每条收费不超过1000元人民币。
第九条 招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间、投标截止日期以及获取招标文件的办法等事项。
招标人或其委托的招标代理机构应当保证招标公告内容的真实、准确和完整。
第十条 拟发布的招标公告文本应当由招标人或其委托的招标代理机构的主要负责人签名并加盖公章。
招标人或其委托的招标代理机构发布招标公告，应当向指定媒介提供营业执照（或法人证书）、项目批准文件的复印件等证明文件。
第十一条 在指定报纸发布的招标公告所占版面一般不超过整版的四十分之一，且字体不小于六号字。
第十二条 指定报纸和网络应当在收到招标公告文本之日起七日内发布招标公告。
指定媒介应与招标人或其委托的招标代理机构就招标公告的内容进行核实，经双方确认无误后在前款规定的时间内发布。
第十三条 拟发布的招标公告文本有下列情形之一的，指定媒介可以要求招标人或其委托的招标代理机构及时予以改正、补充或调整：
（一）字迹潦草、模糊，无法辨认的；
（二）载明的事项不符合本办法第九条规定的；
（三）没有招标人或其委托的招标代理机构主要负责人签名并加盖公章的；
（四）在两家以上媒介发布的同一招标公告的内容不一致的。
第十四条 指定媒介发布的招标公告的内容与招标人或其委托的招标代理机构提供的招标公告文本不一致，并造成不良影响的，应当及时纠正，重新发布。
第十五条 招标人或其委托的招标代理机构有下列行为之一的，由四川省发展计划委员会和有关行政监督部门视情节依照《中华人民共和国招标投标法》第四十九条、第五十一条的规定处罚：
（一）依法必须招标的项目，应当发布招标公告而不发布的；
（二）不在指定媒介发布依法必须招标项目的招标公告的；
（三）招标公告中有关获取招标文件的时间和办法的规定明显不合理的；
（四）招标公告中以不合理的条件限制或排斥潜在投标人的；
（五）提供虚假的招标公告、证明材料的，或者招标公告含有欺诈内容的；
（六）在两个以上媒介发布的同一招标项目的招标公告的内容不一致的。
第十六条 指定媒介有下列情形之一的，给予警告；情节严重的，取消指定：
（一）收取的招标公告费用超过规定的；
（二）无正当理由拒绝发布招标公告的；
（三）不向行政监督网络抄送招标公告的；
（四）无正当理由延误招标公告的发布时间的；
（五）名称、住所发生变更后，没有及时公告并备案的；
（六）其他违法行为。
第十七条 任何单位和个人非法干预招标公告发布活动，限制招标公告的发布地点和发布范围的，由有关行政监督部门依照《中华人民共和国招标投标法》第六十二条的规定处罚。
第十八条 任何单位或个人认为招标公告发布活动不符合本办法有关规定的，可向四川省发展计划委员会投诉或举报。
第十九条 本办法自2001年1月1日起执行。



2000年12月26日