河南省政府机关远程网络系统邮件传输管理暂行规定
河南省人民政府办公厅
河南省政府机关远程网络系统邮件传输管理暂行规定
河南省人民政府办公厅
为确保河南省政府机关远程网络系统实用、高效、安全、可靠地运行，依照行政法规的规定，结合我省实际，特制定本规定。
一、河南省政府机关远程网络系统是行政首脑机关办公决策服务系统的重要组成部分，是政府系统的内部专网。
二、网络成员单位包括：省政府各部门，各市地政府、行署，列席省政府全会和单列行文的省直部门、部属单位，县（市）政府和省政府各驻外办事处以及省政府信息直报单位。
网络成员单位在技术业务上接受省政府办公厅规划指导。
三、网络成员单位应按照省政府办公厅的要求，认真进行电子数据传送和管理。目前通过网络系统可传输各单位报送的无密级请示、无密级信息、简报及其他有关数据。
四、省政府办公厅通过远程网络暂向各网络成员单位提供下列服务内容：无密级的国务院及办公厅文件、省政府及办公厅文件、明传电报（省政府及办公厅下发的明传电报，自5月1日起，停止从原渠道发送）；国务院办公厅向各省市政府开放的共享信息；省政府办公厅编发的《政府
工作快报》；各市地上报的共享信息以及《河南省人民政府综合信息服务系统》（通过浏览器浏览）；网络成员间电子邮件系统；国务院和省政府规定可以由网络系统传输的其他信息。
五、实行请示文件网上报送制度。为促使公文系统尽快在网上运行，自2000年3月1日起，凡报送省政府的非密级请示文件，在纸质文件报送的同时，须从网上报送该请示件的电子文件。省政府办公厅对各单位报送的电子文件将在网上运转办理，纸质文件同时运转送批。除密件外
，在报送纸质请示件时没有一并报送电子文件而导致延误该件办理的，责任由报送单位自负。省政府办公厅将定期通报各单位请示文件网上报送情况。
六、为保证政务信息采编系统正常运行，实行政务信息网上报送制度。各联网单位应尽快实现从网上报送政务信息。各单位政务信息的网上报送情况，将作为信息工作年终考核评先的一项重要依据。
七、建立信息共享库。省政府办公厅在网上建立“共享信息”栏目。对各单位报送的电子信息，由省政府办公厅筛选存入信息共享库，保证网络成员单位之间的信息共享。对入库信息按采用计分。传真机接收的信息不入共享信息库。
八、网上传输政务信息应严格按格式上报。主题词一栏应统一使用《河南省人民政府公文主题词表》（豫政办〔1998〕53号）中的主题词，除类别词外，最多不超过5个，中间用西文状态的逗号或空格分开。“上报单位”一栏，市地、省直部门应规范填写省名加市地政府、行署
或加部门简称；县（市）应规范填写省、市地加县（市）政府简称（河南省政府远程系统公文、信息上报用户规范名称附后）。
九、加强对远程系统的管理。各网络成员单位须确定1至2名政治可靠、具有计算机应用基础的同志担任远程系统管理员，人员名单报省政府办公厅备案。系统管理员每天要定时开机上网（含节假日）查收电子邮件，严防误时误事。对省政府办公厅配发的各种软件（包括资料和标识符
文件）应认真保管。除商品软件外，省政府办公厅开发的各种应用软件，其产权归省政府办公厅所有，未经同意不得擅自转让或扩散。
省政府办公厅将每年以不同形式对各地、各部门技术人员进行专题培训，组织技术研讨。各网络成员单位要关心、支持远程网络工作站的建设，选择安全保密的位置设置机房，购置必需的办公设备，解决必要的办公、维护经费，以确保网络系统的运行畅通。
十、网络系统的保密定位。省政府远程网络系统是全国行政首脑机关决策服务系统省级节点以下的组成部分。为明确职责，便于管理，确定省级节点以上为涉密系统。涉密系统遵照国务院办公厅统一部署，通过在网络外围设立的“非军事区”内设置外部代理服务器、加密机、路由和内
、外防火墙技术等，实现省对国务院办公厅和部委间数据传输的安全保护。省级节点以下的远程网络系统，属于“封闭的政府内部‘信息资源与办公业务’广域网络”的分支。网上暂不传送保密数据，也暂不定为涉密系统，待网络运行一段时间后，再依实际需求情况确定远程网络系统的保
密定位升级问题。
十一、认真执行国务院《计算机信息系统安全保护条例》和《河南省计算机信息系统安全保护办法》，完善和建立各项安全保护措施，加强安全管理。各网络终端要保证专机专用，专人管理，不得擅自对系统软件进行增、删、改操作，系统管理员要定期进行病毒检查，确保传输文件中
不含病毒。
十二、严格遵守保密法规，加强保密管理。各单位保密机构对远程网络系统的保密工作应加强领导、管理和监督，对远程系统管理人员在上岗前要进行保密教育，认真组织其学习、执行国家保密局《计算机信息系统保密管理暂行规定》，并建立健全保密制度。通过网络系统收到的数据
文件与纸质文件具有同等效力，要按正式公文使用和管理。各网络终端在没有统一配备加密机以前，在远程网上一律不得传送带密级的信息或文件，对与本单位局域网连接的远程终端，也应加强数据保密工作。当网络设备或软件出现故障时，应及时报告省政府办公厅网络管理机构。
十三、省政府远程网络系统及各单位入网终端要和国际互联网进行物理隔开，严禁直接或间接接入国际互联网。
附：
河南省远程系统公文、信息上报用户规范名称（一）
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|编 号| 单位名称 | 用户名称 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| 1 |河南省计划委员会 |河南省计委 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| 2 |河南省物价局 |河南省物价局 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |河南省经济贸易委 | |
| 3 | |河南省经贸委 |
| |员会 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| 4 |河南省医药管理局 |河南省医药局 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |河南省经济体制改 | |
| 5 | |河南省体改委 |
| |革委员会 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| 6 |河南省教育委员会 |河南省教委 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| 7 |河南省招生办公室 |河南省招生办 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |河南省科学技术委 | |
| 8 | |河南省科委 |
| |员会 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| 9 |河南省专利局 |河南省专利局 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |河南省民族事务委 | |
|10 | |河南省民委 |
| |员会 | |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
|编 号| 单位名称 | 用户名称 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |河南省体育运动委 | |
|11 | |河南省体委 |
| |员会 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |河南省计划生育委 | |
|12 | |河南省计生委 |
| |员会 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|13 |河南省公安厅 |河南省公安厅 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|14 |河南省安全厅 |河南省安全厅 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|15 |河南省民政厅 |河南省民政厅 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|16 |河南省司法厅 |河南省司法厅 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|17 |河南省监狱管理局 |河南省监狱管理局 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|18 |河南省财政厅 |河南省财政厅 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |河南省国有资产管 | |
|19 | |河南省国资局 |
| |理局 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|20 |河南省人事厅 |河南省人事厅 |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
|编 号| 单位名称 | 用户名称 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|21 |河南省编制委员会 |河南省编委 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|22 |河南省劳动厅 |河南省劳动厅 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|23 |河南省地质矿产厅 |河南省地矿厅 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|24 |河南省建设厅 |河南省建设厅 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|25 |河南省测绘局 |河南省测绘局 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|26 |河南省煤炭工业厅 |河南省煤炭厅 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |河南省机械电子工 | |
|27 | |河南省机械厅 |
| |业厅 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|28 |河南省冶金工业厅 |河南省冶金厅 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |河南省石油化学工 | |
|29 | |河南省石化厅 |
| |业厅 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|30 |河南省纺织总会 |河南省纺织总会 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|31 |河南省交通厅 |河南省交通厅 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|32 |河南省农业厅 |河南省农业厅 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|33 |河南省畜牧局 |河南省畜牧局 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|34 |河南省林业厅 |河南省林业厅 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|35 |河南省水利厅 |河南省水利厅 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|36 |河南省国内贸易厅 |河南省贸易厅 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|37 |河南省粮食厅 |河南省粮食厅 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |河南省对外贸易经 | |
|38 | |河南省外经贸厅 |
| |济合作厅 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|39 |河南省文化厅 |河南省文化厅 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|40 |河南省文物局 |河南省文物局 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|41 |河南省广播电视厅 |河南省广电厅 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|42 |河南省卫生厅 |河南省卫生厅 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|43 |河南省审计厅 |河南省审计厅 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|44 |河南省外事办公室 |河南省外办 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|45 |河南省侨务办公室 |河南省侨办 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |河南省国防工业办 | |
|46 | |河南省国防工办 |
| |公室 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |河南省人民防空办 | |
|47 | |河南省人防办 |
| |公室 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|48 |河南省统计局 |河南省统计局 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|49 |河南省监察厅 |河南省监察厅 |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
|编 号| 单位名称 | 用户名称 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |河南省工商行政管 | |
|50 | |河南省工商局 |
| |理局 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|51 |河南省出版局 |河南省出版局 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|52 |河南省乡镇企业局 |河南省乡镇企业局 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|53 |河南省地方税务局 |河南省地税局 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|54 |河南省环境保护局 |河南省环保局 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|55 |河南省土地管理局 |河南省土地局 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|56 |河南省技术监督局 |河南省技术监督局 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |河南省农村工作办 | |
|57 | |河南省农办 |
| |公室 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |河南省发展研究中 |河南省发展研究中 |
|58 | | |
| |心 |心 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|59 |河南省轻工总会 |河南省轻工总会 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|60 |河南省盐业管理局 |河南省盐业局 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|61 |河南省科学院 |河南省科学院 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|62 |河南省农业科学院 |河南省农科院 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|63 |河南省社会科学院 |河南省社科院 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|64 |河南省驻京办事处 |河南省驻京办 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|65 |河南省供销合作社 |河南省供销社 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|66 |河南省物资集团 |河南省物资集团 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |河南省驻上海办事 | |
|67 | |河南省驻沪办 |
| |处 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |河南省驻广州办事 | |
|68 | |河南省驻穗办 |
| |处 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|69 |河南省地方铁路局 |河南省地方铁路局 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|70 |郑州铁路局 |郑州铁路局 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |水利部黄河水利委 | |
|71 | |黄委会 |
| |员会 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|72 |河南省河务局 |河南省河务局 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|73 |河南省国家税务局 |河南省国税局 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|74 |河南省烟草专卖局 |河南省烟草局 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|75 |河南省电力工业局 |河南省电业局 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|76 |河南省邮电管理局 |河南省邮电局 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |河南省省直机关事 | |
|77 | |河南省事管局 |
| |务管理局 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |中国人民银行郑州 | |
|78 | |人行郑州监管处 |
| |监管处 | |
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|编 号| 单位名称 | 用户名称 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |中国人民银行郑州 | |
|79 | |人行郑州支行 |
| |市支行 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |中国工商银行河南 | |
|80 | |河南省工商行 |
| |省分行 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |中国农业银行河南 | |
|81 | |河南省农行 |
| |省分行 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |中国农业发展银行 | |
|82 | |河南省农发行 |
| |河南省分行 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |中国银行河南省分 | |
|83 | |河南省中行 |
| |行 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |中国建设银行河南 | |
|84 | |河南省建行 |
| |省分行 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|85 |交通银行郑州支行 |交行郑州支行 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |中国人民保险公司 | |
|86 | |人保河南公司 |
| |河南公司 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |中国人寿保险公司 | |
|87 | |寿险河南公司 |
| |河南公司 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |太平洋保险公司郑 | |
|88 | |太保郑州公司 |
| |州分公司 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |平安保险公司郑州 | |
|89 | |平保郑州公司 |
| |分公司 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|90 |郑州海关 |郑州海关 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |河南省出入境检验 | |
|91 | |河南省检疫局 |
| |检疫局 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|92 |河南省物资储备局 |河南省储备局 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|93 |河南省气象局 |河南省气象局 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|94 |河南省民航局 |河南省民航局 |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
|编 号| 单位名称 | 用户名称 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|95 |河南省航天局 |河南省航天局 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|96 |河南省黄金管理局 |河南省黄金局 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|97 |河南省地震局 |河南省地震局 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |河南省有色地质勘 | |
|98 | |河南省有色地质局 |
| |查局 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |中国新星公司华北 | |
|99 | |华北石油局 |
| |石油局 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |河南省残疾人联合 | |
|100| |河南省残联 |
| |会 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|101|河南省消防局 |河南省消防局 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|102|河南省邮政局 |河南省邮政局 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|103|河南省中医管理局 |河南省中医管理局 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|104|河南省设备成套局 |河南省设备成套局 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|105|河南省接待办公室 |河南省接待办 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| |河南省地方史志办 | |
|106| |河南省地方志 |
| |公室 | |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|107|河南人民出版社 |河南人民出版社 |
|－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|108|河南日报社 |河南日报社 |
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注：排名顺序只作一次性规范用户名称使用，不
作其他依据。
河南省远程系统公文、信息上报用户规范名称（二）
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|编 号| 单位名称 | 用户名称 |
|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 郑州市 | 河南省郑州市府 |
|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 1 |巩义市 |河南省郑州市巩义市府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 2 |荥阳市 |河南省郑州市荥阳市府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 3 |新密市 |河南省郑州市新密市府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 4 |登封市 |河南省郑州市登封市府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 5 |新郑市 |河南省郑州市新郑市府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 6 |中牟县 |河南省郑州市中牟县府 |
|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 开封市 | 河南省开封市府 |
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|编 号| 单位名称 | 用户名称 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 1 |开封县 |河南省开封市开封县府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 2 |尉氏县 |河南省开封市尉氏县府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 3 |兰考县 |河南省开封市兰考县府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 4 |通许县 |河南省开封市通许县府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 5 |杞 县 |河南省开封市杞县县府 |
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| 洛阳市 | 河南省洛阳市府 |
|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 1 |偃师市 |河南省洛阳市偃师市府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 2 |孟津县 |河南省洛阳市孟津县府 |
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|编 号| 单位名称 | 用户名称 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 3 |新安县 |河南省洛阳市新安县府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 4 |宜阳县 |河南省洛阳市宜阳县府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 5 |嵩 县 |河南省洛阳市嵩县县府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 6 |栾川县 |河南省洛阳市栾川县府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 7 |汝阳县 |河南省洛阳市汝阳县府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 8 |洛宁县 |河南省洛阳市洛宁县府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 9 |伊川县 |河南省洛阳市伊川县府 |
|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 平顶山市 | 河南省平顶山市府 |
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| 1 |汝州市 |河南省平顶山市汝州市府|
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 2 |舞钢市 |河南省平顶山市舞钢市府|
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 3 |叶 县 |河南省平顶山市叶县县府|
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 4 |宝丰县 |河南省平顶山市宝丰县府|
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 5 |鲁山县 |河南省平顶山市鲁山县府|
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 6 |郏 县 |河南省平顶山市郏县县府|
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 7 |襄城县 |河南省平顶山市襄城县府|
|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 新乡市 | 河南省新乡市府 |
|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 1 |新乡县 |河南省新乡市新乡县府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 2 |卫辉市 |河南省新乡市卫辉市府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 3 |辉县市 |河南省新乡市辉县市府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 4 |获嘉县 |河南省新乡市获嘉县府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 5 |封丘县 |河南省新乡市封丘县府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 6 |延津县 |河南省新乡市延津县府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 7 |原阳县 |河南省新乡市原阳县府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 8 |长垣县 |河南省新乡市长垣县府 |
|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 焦作市 | 河南省焦作市府 |
|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 1 |沁阳市 |河南省焦作市沁阳市府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 2 |孟州市 |河南省焦作市孟州市府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 3 |博爱县 |河南省焦作市博爱县府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 4 |修武县 |河南省焦作市修武县府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 5 |武陟县 |河南省焦作市武陟县府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 6 |温 县 |河南省焦作市温县县府 |
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|编 号| 单位名称 | 用户名称 |
|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 安阳市 | 河南省安阳市府 |
|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 1 |林州市 |河南省安阳市林州市府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 2 |安阳县 |河南省安阳市安阳县府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 3 |汤阴县 |河南省安阳市汤阴县府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 4 |内黄县 |河南省安阳市内黄县府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 5 |滑 县 |河南省安阳市滑县县府 |
|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 鹤壁市 | 河南省鹤壁市府 |
|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 1 |淇 县 |河南省鹤壁市淇县县府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 2 |浚 县 |河南省鹤壁市浚县县府 |
|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 濮阳市 | 河南省濮阳市府 |
|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 1 |濮阳县 |河南省濮阳市濮阳县府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 2 |南乐县 |河南省濮阳市南乐县府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 3 |台前县 |河南省濮阳市台前县府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 4 |清丰县 |河南省濮阳市清丰县府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 5 |范 县 |河南省濮阳市范县县府 |
|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 漯河市 | 河南省漯河市府 |
|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 1 |郾城县 |河南省漯河市郾城县府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 2 |临颍县 |河南省漯河市临颍县府 |
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 3 |舞阳县 |河南省漯河市舞阳县府 |
|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 三门峡市 | 河南省三门峡市府 |
|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 1 |义马市 |河南省三门峡市义马市府|
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 2 |灵宝市 |河南省三门峡市灵宝市府|
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 3 |渑池县 |河南省三门峡市渑池县府|
|－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 4 |卢氏县 |河南省三门峡市卢氏县府|
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潍坊市人民政府关于印发《潍坊市食品安全举报奖励办法（试行）》的通知
山东省潍坊市人民政府
潍坊市人民政府关于印发《潍坊市食品安全举报奖励办法（试行）》的通知
潍政发〔２０１2〕35号
各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、单位，各重点企业，各高等院校，各人民团体：
《潍坊市食品安全举报奖励办法（试行）》已经2012年8月21日第九次市政府常务会议研究通过，现予印发。请结合各自实际，认真贯彻执行。
二Ο一二年九月六日
潍坊市食品安全举报奖励办法（试行）
第一条为进一步强化社会监督，鼓励公民、法人和其他组织参与食品安全监管，及时发现、控制和消除食品安全隐患，严厉打击食品安全违法犯罪活动，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等有关法律法规和国务院食品安全委员会办公室《关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见》（食品安全办〔2011〕25 号）及《山东省食品安全举报奖励办法（试行）》，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于对潍坊市境内食用农产品种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮服务、食品进出口等环节的食品安全违法犯罪行为的举报。
第三条县级以上人民政府（含市属开发区管委会）负责举报奖励工作的组织领导。
县级以上人民政府（含市属开发区管委会）食品安全工作办公室（以下简称食安办）负责举报奖励工作的组织实施、综合协调、奖金审定和信息披露等工作。
各级财政部门负责举报奖励专项资金的保障等工作。
各级食品安全监管和公安部门（以下称有关部门）依据各自职责，负责食品安全违法犯罪行为的举报受理、核实、查处、反馈和举报奖励资金的发放工作。
第四条公民、法人和其他组织有权对涉及食品安全的违法行为进行举报。举报途径包括来人举报，电话、传真、电子邮件举报，信函举报，其他途径举报等。
第五条举报下列违法行为，经查证属实的，属于本办法奖励范围：
（一）在食用农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中，使用违禁药物或者其他可能危害人体健康的物质的；
（二）使用非食用物质和原料生产食品，违法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作为原料生产食品的；
（三）收购、加工、销售病死、毒死或死因不明的畜、禽、兽、水产动物肉类及其制品，或者向畜禽及畜禽产品注水或注入其他物质的；
（四）加工销售未经检验检疫或检验检疫不合格的肉类及其制成品的；
（五）制售有毒有害和假冒伪劣食品的“黑作坊”，私屠滥宰的“黑窝点”，将餐厨废弃物、废弃食用油脂加工后作为食用油销售的；
（六）生产或经营变质、过期、混有异物、掺假掺杂伪劣食品的；
（七）仿冒他人注册商标生产经营食品、伪造食品产地或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用食品生产许可标志或者其他产品标志生产经营食品的；
（八）违法生产加工、销售不符合食品安全标准食品的，或者违反法律法规及食品安全标准规定，超范围、超剂量使用食品添加剂的；
（九）其他具有社会危害性、有重大影响的食品安全违法犯罪行为，或者食品安全监管部门认为需要奖励的其他情形。
第六条有关部门依据职责分工负责举报受理。农业、海渔、畜牧部门受理食用农产品种植养殖环节违法行为举报；质监部门受理食品生产加工环节违法行为举报；工商部门受理食品流通环节违法行为举报；食品药品监管部门受理餐饮服务环节违法行为举报；商务部门受理生猪屠宰环节违法行为举报；出入境检验检疫部门受理食品进出口环节违法行为举报；公安部门受理制售假冒伪劣食品犯罪行为举报。
举报受理实行“首问负责制”。对不属于本部门监管职责范围的，应及时移交有行政处罚权的部门调查处理。对举报内容涉及多个监管领域，首次接到举报的有关部门，应及时将举报受理材料移交同级政府食安办，由食安办确定主要受理部门及配合部门。按照属地管理原则，举报内容应当由下级有关部门查处的，应当及时移交下级部门调查处理；应当由上级部门查处的，及时向上级部门报告并按规定移交。
第七条被举报违法行为经查证属实，由有关部门按照违法案件涉案货值金额的一定比例奖励举报人。举报奖励设为以下4个等级：
一级奖励：举报情况与查办事实完全相符，积极协助现场调查，能够详细提供违法事实关键证据和票据，按涉案货值金额的8-10%奖励举报人；
二级奖励：举报情况与查办事实基本相符，协助查处工作，举报现场物证、书证及其他有效证据齐全，按涉案货值金额的5-7%奖励举报人；
三级奖励：举报情况与查办事实大致相符，仅提供违法线索，协助查处工作，按涉案货值金额的2-4%奖励举报人；
四级奖励：仅提供案件线索，不直接协助查处工作，经查证属实，按涉案货值金额的1%奖励举报人。
对突发食品安全事件或者其他涉及人体健康、生命安全，造成较大社会影响的食品安全问题及时进行举报，并积极协助调查处理的，给予1000元至1万元的奖励。
对于举报违法制售、使用食品非法添加物，生产假冒伪劣食品的地下“黑窝点”、“黑作坊”，以及违法生产经营单位内部或者食品行业内部的举报人员，应在原来基础上提高一个奖励等级。
每次举报奖励最高金额不超过30万元。举报人有特别重大贡献，经同级食品安全委员会批准的，可以不受此限制。
第八条举报违法行为受理途径及程序：
（一）各级政府（含市属各开发区管委会）及有关部门应公布举报电话，并安排专人负责受理。潍坊市举报电话由市长公开电话12345统一受理，也可使用部门举报电话：市食安办（8880613）、市农业局（12316、8232782）、市海渔局（8232568）、市畜牧局 （8091850）、市质监局（12365）、市工商局（12315）、市药监局（12331）、市商务局（8091166）、市公安局（110）、潍坊出入境检验检疫局（8582626）。
（二）受理人员接到举报电话后，询问并记录举报时间、举报人姓名及联系方式，详细记录被举报方名称（单位名称或业主或产品名称等）、涉案产品、涉案地点、违法行为和有关证据信息。记录结果应经过举报人确认，通话过程应录音留存。
举报人原则上应实名举报。重要违法行为可以匿名举报，举报时应提供6位数的身份验证密码和有效联系方式。
（三）对12345市长公开电话受理的举报，市长公开电话受理中心应当按照本办法第六条规定的举报受理原则，在24小时内将举报事项转至相关县市区政府、市属开发区管委会或市有关部门，同时报市食安办。
（四）市有关部门自行受理的违法行为举报，初步查实后应当于24小时内报市食安办备案。各县市区自行受理的重大违法行为举报，应当于24小时内报市食安办备案。
（五）相关县市区政府、市属开发区管委会和有关部门受理违法行为的举报后，应立即开展调查工作。涉嫌违法的，应当在法定期限内依法办结案件，将处理结果告知举报人，并通报同级食安办。通过12345市长公开电话受理的，办理部门同时按12345市长公开电话办结期限和程序将处理结果报市长公开电话受理中心和市食安办。情况复杂的案件办结期限可延长60个工作日；案情特别重大、情况特别复杂的案件办结期限可延长90个工作日。经调查涉嫌犯罪的，应及时移送同级公安机关调查处理。
第九条举报人奖励确认：
（一）举报人以书面、电话、传真、电子邮件等形式实名举报食品安全违法犯罪行为的，直接奖励举报人；
（二）匿名举报人在举报违法线索时，与受理举报部门提前约定举报密码，经有关部门核对举报密码信息无误后，可以申领举报奖金；
（三）同一线索被两个以上举报人分别举报的，奖励最先举报人；
（四）同一案件的举报只奖励１次。两人以上共同举报同一案件线索的，按一案奖励，奖金由举报人自行协商分配，协商不成的，由奖励机关裁决。
第十条举报奖励按照以下程序办理：
（一）有关部门在案件查处后，应当及时对举报人身份、涉案货值和奖励标准进行确认，提出奖励意见，向同级食安办提出申请。
（二）食安办应在接到有关部门申请后，及时做出是否实行奖励的审核决定。
（三）有关部门在食安办审核批准后，应及时通知举报人，发放举报奖金，并做好登记和保密工作。
（四）财政部门按照有关部门申请和同级食安办审核意见，将奖励资金及时拨付申请部门，由申请部门发放至举报人。
第十一条举报人须在接到领奖通知２个月内，凭本人身份证或其他有效证件申领奖金。如举报人因故不能现场领取奖金的，可委托他人代领，但需提供委托证明、委托人和受委托人的身份证等必要证明材料，逾期未申领的，视为自动放弃。因故无法通知举报人员的，应将通知情况记录在案。自作出举报奖励认定之日起１年之内仍无法通知举报人的，奖励取消。
第十二条举报奖励专项资金纳入各级财政预算并实行专款专用，接受审计、监察等部门的监督检查。
第十三条食安办要会同同级财政部门和有关部门，加强对奖励资金申请、审批和发放的监督管理，定期对举报奖励制度的执行情况进行检查。
第十四条食安办和有关部门应当建立举报受理、移交、查处、奖励及保密制度，按照国家保密规定管理举报材料和记录，严禁将举报人姓名、身份、电话、居住地及举报情况公开或泄露给被举报单位和其他无关人员。
任何单位和个人不得对举报人员打击报复。对泄露举报人信息、打击报复举报人的行为，举报人可向同级纪检监察部门投诉举报；造成严重后果并构成犯罪的，由司法机关依法追究相关责任人员刑事责任。
第十五条举报人应对所举报内容的真实性负责。举报人借举报之名故意捏造事实诬告他人或进行不正当竞争的，以及伪造举报材料骗取或冒领奖金的，应当承担相应法律责任。
第十六条食安办、12345市长公开电话和食品安全工作相关部门及其工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行问责；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）伪造举报材料，冒领举报奖金的；
（二）对举报事项敷衍了事，未认真核实查处的；
（三）因工作失职造成泄密的；
（四）向被举报人透露相关信息，帮助其逃避查处的；
（五）违反财经纪律使用奖励资金的；
（六）存在其他违法违规行为的。
第十七条新闻媒体在公开披露食品安全违法案件前，主动与食安办或有关部门协作，提供案件线索或者协助调查处理，经查证属实的，按照本办法给予奖励。
第十八条下列举报不适用本办法：
（一）从事危害食品安全活动的人员主动交代、自首或主动归案的；
（二）案件查办部门在调查取证、侦查、审理等过程中新发现或者从事危害食品安全活动的人员新交代的；
（三）案件查办部门的工作人员及其配偶、直系亲属举报的；
（四）其它不属于有奖举报范围的。
第十九条各县市区、市属各开发区应当参照本办法制定相应的举报奖励办法。各级食安办要会同同级财政及有关部门，按照要求，制定举报案件受理、移交、核查、奖励审核、奖金发放等配套工作程序。
第二十条各级各有关部门要采取多种形式，大力宣传食品安全有奖举报制度，鼓励社会监督，引导广大群众踊跃举报、据实举报。
第二十一条本办法自2012年10月6日起施行，有效期至2014年10月5日。