国务院办公厅


国务院办公厅关于抓紧做好勘界工作维护边界地区稳定的通知
国务院办公厅




各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：
自国务院决定从1996年起在全国开展勘定省、县两级行政区域界线（以下简称勘界）以来，各地对这项工作普遍重视，措施得力，行动较快，截止1998年底，全国省界任务已完成64％，县界任务完成了73％，已经勘界的边界地区未再发生过争议。但是，也有少数地方对这
项工作重视不够，行动较慢，个别省至今未勘定一条省级界线，影响了整个勘界工作的开展。近来，没有勘界的一些地区特别是西北部分地区经常发生争议纠纷，有的甚至引发大规模械斗，造成人员伤亡和财产损失，严重影响了地区社会稳定和经济发展。为确保在2000年底以前完成勘
界工作任务，切实维护边界地区社会稳定，经国务院同意，现就有关问题通知如下：
一、要高度重视勘界工作，维护边界地区稳定。全面勘界是关系到社会稳定、经济发展和民族团结的一件大事，各省、自治区、直辖市人民政府要进一步提高认识，从讲政治的高度，把勘界工作和保持边界地区稳定列入重要议事日程。要建立责任制，各级政府主管负责人对维护边界地
区稳定负有主要责任，要及时研究和解决勘界工作和涉及边界地区稳定的问题。容易发生边界争议的“热点”地区，毗邻两省（自治区）政府要建立联络制度，及时沟通情况，共同采取有效措施防止争议纠纷；已经发生边界争议纠纷的地区，毗邻两省（自治区）政府主管负责人要直接见面
，迅速协商处理，平息纠纷并防止事态进一步扩大，切不可推诿、扯皮或放任不管。
二、要加大勘界工作力度，抓紧做好勘界工作。国务院部署的全面勘界工作任务，必须确保在2000年以前完成。各级政府特别是勘界进度较慢的地方政府要加大工作力度，充实力量，抓紧今、明两年的时间，完成上级下达的勘界任务。要把勘界任务完成情况纳入政府工作年终考核
目标，各级政府主管负责人对勘界工作负有主要责任，要加强组织领导；政府主要负责人要经常检查、过问勘界工作，及时解决勘界所需人财物问题。已经完成勘界任务的地区，各级政府要及时转向对行政区域界线的日常管理工作，实现依法治界。
三、要严肃勘界纪律，严格遵守勘界法规和政策。已经划定的边界，即为法定界线，双方要严格遵守联合勘定的行政区域界线协议书的各项规定。尚未划定的边界特别是有争议的边界，要维持1995年底边界现状，任何一方不得向争议地区迁移居民、设置政权组织和管理机构；不准
破坏自然资源。严禁聚众闹事、挑起事端、械斗伤人；严禁破坏国家、集体和个人财产。对违反上述规定的，除依照有关规定追究直接责任者的责任外，还要追究有关地方政府主管负责人的主要责任，有关地方政府主要负责人也要承担相应责任。对造成严重后果、构成犯罪的，要依法追究
有关人员的刑事责任。
四、国务院有关部门要认真履行各自的职责，督促、检查和指导各地的勘界工作。对勘界进度慢的地区特别是西北部分地区，民政部要重点加强指导，督促有关省（自治区）抓紧勘界，尽快处理边界争议问题。各有关部门要加强相互联系，密切配合，共同做好勘界工作，维护边界地区
的稳定，促进经济与社会发展。



1999年5月21日
辽宁省大连市人民政府办公厅


大连市人民政府办公厅关于印发大连鲍鱼大连海参地理标志产品保护管理办法的通知

大政办发 [2007] 148号


各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
　　经市政府同意，现将《大连鲍鱼、大连海参地理标志产品保护管理办法》印发给你们，请遵照执行。

大连市人民政府办公厅
二○○七年十月二十六日

大连鲍鱼、大连海参地理标志产品保护管理办法

第一章 总 则

　　第一条 为有效保护大连鲍鱼、大连海参地理标志产品，规范大连鲍鱼、大连海参地理标志产品专用标志的使用，保证大连鲍鱼、大连海参的质量和特色，维护大连鲍鱼、大连海参的生产经营秩序，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》和国家质检总局《地理标志产品保护规定》等有关法律法规和规定，制定本办法。
　　第二条 本办法所称大连鲍鱼、大连海参，是指以“大连”地名命名，采于大连市现辖行政区域内，自然或人工养殖生长，或上述采品在上述区域内按特定工艺加工而成，符合国家标准《地理标志产品 大连鲍鱼》、《地理标志产品 大连海参》的皱纹盘鲍、刺参，产品为鲜活品和加工品。
　　第三条 凡生产、加工、销售大连鲍鱼、大连海参和印刷、使用其专用标志的单位与个人，以及对大连鲍鱼、大连海参地理标志产品保护实施管理的机构，必须遵守本办法。

第二章 组织机构

　　第四条 市政府成立大连市大连鲍鱼、大连海参地理标志产品保护领导小组（以下简称市领导小组），负责大连鲍鱼、大连海参地理标志产品的保护管理工作。领导小组办公室设在市质量技术监督局，负责日常工作。
　　第五条 各区市县政府应加强对本行政区域内大连鲍鱼、大连海参地理标志产品保护工作的组织领导，分别成立相应的保护管理机构，报市领导小组批准后履行职能。
　　第六条 各相关部门在市领导小组统一协调下，依照各自职能开展大连鲍鱼、大连海参地理标志产品保护工作。相关行业协会应在保护工作中发挥积极作用。

第三章 专用标志

　　第七条 大连鲍鱼、大连海参地理标志产品专用标志由国家标准规定的专用标志图案及大连鲍鱼或大连海参名称组成。
　　第八条 生产者使用大连鲍鱼、大连海参地理标志产品专用标志，应向市质量技术监督局提出申请，并提交以下资料证明：
　　（一）地理标志产品专用标志申请书；
　　（二）区市县地理标志产品保护管理机构出具的产品产地证明；
　　（三）有资格的产品质量检验机构出具的检验报告。
　　第九条 市质量技术监督局对生产者的申请进行审核。审核合格的，报国家质检总局审查。经国家质检总局审查合格、注册登记、发布公告，获得《地理标志产品专用标志证书》后，生产者即可在其产品上使用地理标志产品专用标志，获得地理标志产品保护。
　　第十条 获准使用大连鲍鱼、大连海参地理标志产品专用标志资格的生产者，有权在其产品的标签、包装、广告、说明书上使用专用标志，但不得将使用权转给他人。产地保护范围以外的产品不得使用专用标志。
　　第十一条 大连鲍鱼、大连海参地理标志产品专用标志可根据需要按比例放大或缩小，粘贴或印刷在产品包装物上。粘贴用专用标志由市领导小组办公室统一印制，实行使用管理制度。直接印刷在产品包装物上的，使用者须向市领导小组办公室提出申请，并上报选定的印刷企业，经核准同意后，方可按核定数量印刷。使用者应严格管理，按季度报告使用情况。
专用标志印刷须符合国家质检总局2006年第109号公告的规定。

第四章 生产和销售

　　第十二条 获准使用大连鲍鱼、大连海参地理标志产品专用标志资格的生产者，应按照国家标准组织生产，确保原料产地、加工场所、产品质量符合规定要求，等级标注必须与实物质量一致。产品特质由评价机构进行评定。
　　第十三条 大连鲍鱼、大连海参地理标志产品的销售者，应建立进货可追溯和验收制度，严禁销售假劣产品。专卖店应明示专用标志证书。

第五章 保护和监督

　　第十四条 各地区质量技术监督部门依法对地理标志保护产品实施保护。对于擅自使用或伪造地理标志产品名称及专用标志的；不符合地理标志产品标准和管理规范要求而使用该地理标志产品的名称的；或者使用与专用标志相近、易产生误解的名称或标识及可能误导消费者的文字或图案标志，使消费者将该产品误认为地理标志保护产品的行为，质量技术监督部门将依法进行查处。社会团体、企业和个人可监督、举报。
　　第十五条 各地区质量技术监督部门对地理标志产品的产地范围，产品名称，原材料，生产技术工艺，质量特色，质量等级、数量、包装、标识，产品专用标志的印刷、发放、数量、使用情况，产品生产环境、生产设备，产品的标准符合性等方面进行日常监督。
　　第十六条 获准使用地理标志产品专用标志资格的生产者，未按相应标准和管理规范组织生产的，或者在2年内未在受保护的地理标志产品上使用专用标志的，由市质量技术监督局上报国家质检总局注销其地理标志产品专用标志使用注册登记，停止其使用地理标志产品专用标志并对外公告。
　　第十七条 大连鲍鱼、大连海参地理标志产品的质量检验由市质量技术监督局指定有资质的产品质量检验机构进行。
　　第十八条 违反本规定的，由质量技术监督部门依据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》等有关法律予以行政处罚。
　　第十九条 从事地理标志产品保护工作的人员应忠于职守，秉公办事，不得滥用职权、以权谋私，不得泄露技术秘密。违反以上规定的，予以行政纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

　　第二十条 本办法由大连市质量技术监督局负责解释。
　　第二十一条 本办法自发布之日起施行。