江西省吉安市人民政府


关于印发市政府办公室二００三年度目标管理考评办法的通知
( 吉府办字〔2003〕65号 )
2003-3-11


本办各科（室、队）、所属各单位：

《市政府办公室二００三年度目标管理考评办法》在广泛征求意见的基础上，经办公室党组会议研究同意，现印发给你们，请遵照执行。



二００三年三月十一日



市政府办公室二００三年度目标管理考评办法


一、考核项目

（一）共同部分（共30分）

1、政治学习（3分）

积极参加办公室组织的各种政治理论学习，认真做好学习笔记，每个干部每两个月至少写出1篇以上质量较高的学习心得体会。学习笔记、心得体会每少一篇，均分别扣0.2分。

2、团结协作（6分）

（1）科（室、队）内部团结，工作协调（2分）。出现闹矛盾现象不得分。

（2）主动与其他科（室、队）搞好配合协调，通力合作，工作不推诿、不扯皮（2分）。每出现一次工作推诿、扯皮现象扣1分，造成后果的不得分。

（3）积极参加办公室统一组织的各项集体活动（2分）。无故缺席，每人次扣0.5分。

3、廉洁自律（6分）

(1)严格执行办公室内部有关规章制度（2分）。若有违反，每人次扣0.5分。

（2）厉行节约，严格按规定的标准使用经费（2分）。超标者不得分。

(3)遵守党风廉政建设各项规定，无违法违纪现象（2分）。出现违法违纪现象不得分。

4、文明服务（4分）

（1）坚持使用办公室制订的"十条文明用语"（1分）。出现不文明现象每人次扣0.5分。

（2）及时答复和办理部门、本办内部人员所需办理的事项（1分）。无故拖延，每人次扣0.5分。

(3)热情接待基层人员和人民群众，帮助其解决实际问题（2分）。不热情、不热心，造成群众投诉的每人次扣1分。

5、内务整治（3分）

经常对室内进行清扫、整理，保持六面干净，资料、物品放置有序。检查评比一次不合格扣1分。

6、招商引资（8分）

按时完成办公室下达的招商引资任务。完成任务的计满分；未完成任务的，按实际完成比例计分；超额完成任务的按每超10个百分点加1分，加分累计不超过5分。

（二）业务工作（共70分）

业务工作的考核分专业科室、综合科室、后勤科室、所属单位四块进行。

1、专业科室（含综合科、涉外科、农业科、工交科、城建科、科教科）

（1）在公文办理过程中，行文规范，准确率达到100%（10分）。如出现行文不规范或错字、漏字的，每处扣1分，出现内容错误每处扣5分。

（2）承办各种会议规范、有序、高效（10分）。每出现一次纰漏扣2分。

（3）每月向信息科报送信息不少于4条，全年被《江西政务》采用信息2条以上（12分）。每少报一条扣0.5分，少采用一条扣2分。

（4）负责分管领导讲话稿的起草工作，积极参与市政府主要领导讲话稿和其他综合性文稿的起草、修改工作（6分）。无故不参与者每人次扣2分。

（5）积极参与办公室的专题调研活动，撰写有份量、有价值的调研文章全年不少于2篇，其中被办公室《决策参考》采用至少1篇（6分）。少写一篇扣2分，未采用扣2分。

（6）围绕市政府的年度中心工作和重点工作，开展2次以上专项督查（4分）；做好领导批示件的登记办理、督促和反馈工作，办结率达到100%，反馈率达到100%；加强对市长直通电话转办事项的督查，确保办结率达到95%以上；做好人大代表建议、政协委员提案的协办、转办、督办，办结率达到100%（16分）。少督查一次扣2分，每少一个百分点扣1分。

（7）积极主动做好本专业口信访、上访接待工作，协助有关部门妥善处理有关事项（6分）。接待处理不及时，每次扣2分，酿成后果不得分。

2、综合科室（含秘书科、调研科、信息科、人事科、监察室、法制办、体改办、市长直通办）

（1）秘书科

①公文办理行文规范，程序到位，保证质量，讲究时效，准确率达到100%（10分）。每出现一处差错扣2分。

②公文传递严格遵守《市政府办公室公文处理补充规定》中的时限要求（10分）。每延误一次扣1分，给工作造成后果的再扣2分。

③承办市委、市政府重要会议规范、有序、高效（10分）。每出现一次纰漏扣2分。

④严格按规定的程序管理和使用市政府、市政府办公室印鉴，做好文件保密工作（10分）。出现使用印鉴不当或发生密级文件泄密事件此项不得分。

⑤文书档案管理规范有序，归档及时（5分）。管理较零乱扣1分，归档不及时扣1分。

⑥做好办公室值班工作，收发传真和会议通知及时准确（5分）。每出现一次差错扣1分。

⑦做好市政府常务会议议题收集、材料打印和装订工作，并在3天之内编发纪要（6分）。出现内容差错每次扣2分，延误时间每次扣0.5分。

⑧每月上旬编发市政府上个月《大事记》（6分）。若不及时，每次扣0.5分，少一期扣1分。

⑨公文打印严格遵守《吉安市政府办公室打字文印管理制度》中的时限要求（4分）。每延误一次扣0.5分。

⑩做好公文交换站工作（4分）。每发现一次投诉扣1分。

（2）调研科

①开展各项调研活动不少于4次（12分）。每少一次扣3分。

②撰写调研文章不少于4篇（16分）。每少一篇扣4分。

③编发《决策参考》不少于25期（12分）。每少一期扣0.5分。

④开展专项督查活动不少于3次（15分）。每少一次扣5分。

⑤编发《督查与通报》不少于15期（15分）。每少一期扣1分。

（3）信息科

①对全市政府办公室系统办公自动化工作进行规划、指导、培训（6分）。少一项扣2分。

②向省政府办公厅报送信息500条以上，被《江西政务》采用60条以上（18分）。少采用一条扣0.5分。

③全年编发《吉安政务》普刊50期、增刊和呈阅件20期以上（20分）。每少一期扣0.5分。

④做好市政府主要领导批示件（上访信）的登记、办理、督促、反馈和信访接待工作，办结率达到100%，反馈率达到100%（10分）。每少一个百分点扣1.2分。

⑤在一楼大厅设置电子显示屏，并搞好日常维护，保证每工作日按时运转两小时（6分）。不按时运转每次扣0.5分。

⑥完成"市情多媒体演示系统"各项数据的更新、补充、完善，每月平均演示一次（6分）。更新、补充、完善不及时扣1分，少演示一次扣0.5分。

⑦为市政府办公大楼三号会议室的视频网络提供技术支持与服务，以确保正常运转（4分）。运转不正常，每次扣1分。

（4）人事科、监察室

①按上级规定的内容和要求，抓好机关政治理论、党纪条规学习（10分）。少进行一次扣2分。

②抓好党风廉政建设，及时查处违反党纪条规的人和事（10分）。查处不及时每次扣2分。

③健全机关各种组织，开展正常活动（8分）。一个组织不健全扣1.6分。

④整理干部人事档案，达到科学分类、资料齐全的管理要求（8分）。分类不规范扣1.6分，管理不正规扣1.6分。

⑤严格执行干部人事、工资政策，做好干部人事、考核、工资调整工作（8分）。每发现一次差错扣2分。

⑥严格执行保密纪律，做好有关干部人事、纪检监察的保密工作（8分）。发现泄密此项不得分。

⑦组织开展不少于3次机关文体活动（8分），组建一支机关业余文娱队（10分）。少开展一次文体活动扣2.6分，业余文娱队不组建不得分。

（5）法制办

①做好人大代表建议和政协委员提案的办理工作，见面率达到80%以上，答复率达到100%，满意率达到80%以上（20分）。每少一个百分点扣1.6分。

②办理行政复议案件，办结率达到100%，合格率达到100%（15分）。每少一个百分点扣1.8分。

③做好政务公开推行工作，在县（市、区）政府推广达到100%，市直单位推广达到50%以上（20分）。每少一个百分点扣0.5分。

④负责市政府规范性文件的审核把关，准确率达到100%（15分）。每出现一处差错扣3分。

（6）体改办

①为市内企业股份制改造、培养上市后备企业提供指导和服务（14分），协助有关部门完成一个股份公司上市（10分）。指导和服务不到位扣3.5分，未完成公司上市任务不得分。

②配合有关部门搞好事业单位改革，并协助抓好一个事业单位改革试点（20分）。不主动配合扣5分，未协助抓试点扣15分。

③积极总结推广国企改革、事业单位改革经验四份（16分）。少一份扣4分。

④按照《江西省产权交易管理办法》对我市原有的"产权交易所"进行重组（10分）。未重组不得分。

（7）市长直通办

①市长直通电话受理率达到100%，办理率达到100%（12分）。每少一个百分点扣1.5分。

②领导批示件办结率达到100%（10分）。每少一个百分点扣2.5分。

③编发《市长直通电话工作简报》共12期（12分）。每少一期扣1分。

④编发向市政府提工作建议、向市直部门提出整改意见共12期（12分）。每少一期扣1分。

⑤在新闻媒体上做宣传报道不少于24次（12分）。每少一次扣0.5分。

⑥市长直通电话自办件不少于10次（12分）。每少一次扣1.2分。

3、后勤科室（含总务科、老干科、车队）

（1）总务科

①增收节支，做到全年经费收支平衡，确保机关正常运转。公用经费比去年下降10%，节约开支10万元以上（10分）。少节支1万元扣1分。

②严格执行财经制度（8分）。每发现一次违反财经制度现象扣2分。

③大院美化、亮化、绿化确保进入星级单位（10分）。未进入星级单位不得分。

④大楼设施管理严格，维修及时，运行安全（8分）。每出现一次损失1000元以上的事故扣2分，出现一次损失1万元以上的事故不得分。

⑤加强值班，做好机关院内安全保卫工作，确保机关安全（10分）。每出现一次治安案件扣2分，出现一次刑事案件不得分。

⑥完成吉祥宾馆改造（8分）。未完成不得分。

⑦完善干部职工健身活动中心的配套设施建设（8分）。未按要求配齐设施不得分。

⑧组建办公室干部职工投资基金会，确保资金投放有效益（8分）。资金投放无效益不得分。

（2）老干科

①协助有关部门按期完成沿江路老干部宿舍的搬迁工作（15分）。未按期完成扣4分。

②抓好老干部活动室装修和设施配备工作（10分）。未按要求进行装修和配备设施不得分。

③组织老干部至少开展2次活动（8分）。少开展一次扣4分。

④健全机关老年体协（7分）。未健全不得分。

⑤加强车辆管理，减少经费开支，经费开支比去年下降10%（10分），确保安全行车无事故（20分）。开支下降每少一个百分点扣1分，每出现一次损失1000元以上的事故扣2分，每出现一次大事故，若负次要责任扣5分，负主要责任扣10分。

（3）车队

①抓好安全行车，确保全年行车不出大事故（30分）。每出现一次损失1000元以上的事故扣2分，每出现一次大事故，若负次要责任扣5分，负主要责任扣10分。

②加强车辆管理，严格把关，减少经费开支，经费开支比去年下降10%（25分）。每少一个百分点扣2.5分。

③加强车辆日常保养，开展车容车貌评比活动不少于4次（15分）。少开展一次扣3.7分。

4、所属单位（含外侨办、民族宗教局、方志办）

（1）外侨办

①做好因公出访人员的服务工作，着重做好市领导出访的服务工作（20分）。每出现一次差错扣5分。

②继续加强与省外侨办和日本茨城县农业协同组合的联系，向日本输送农业研修生确保全省第一（15分）。未获全省第一扣7分。

③积极争取海外公益事业捐赠60万元人民币（20分）。每少10万元扣3.3分。

④寻求我市海外友好城市，力争开展经贸文化交流活动（15分）。未能挂上钩不得分。

（2）民族宗教局

①建立健全民族工作社会化机制，开展对口支援工作（15分）。开展对口支援工作成效不明显扣4分，未开展不得分。

②按照江西省民族地区经济和社会发展"十五"规划要求，做好项目立项申报工作，积极向上争取资金70万元（24分）。每少10万元扣3.4分。

③开展宗教活动场所创"五好"活动（15分）。开展不经常扣4分，未开展不得分。

④建立和完善宗教工作协调机制，依法加强对宗教场所和宗教团体的管理（16分）。每出现一次局部扰乱社会治安的现象扣4分，出现一次影响全局社会稳定的现象不得分。

（3）方志办

①继续完善资料库，达到科学分类、资料齐全的管理要求（20分）。分类不规范扣4分，管理不正规扣4分。

②按进度要求，保质保量完成《吉安地区志》编纂任务（30分）。每出现一处差错扣3分，未达进度要求不得分。

③为大力宣传庐陵文化，年内争取出版《吉安人物》或《吉安宰相全传》（20分）。未完成书稿不得分。

二、考核程序

1、成立二００三年度办公室目标管理考核领导小组，由党组书记黄六根同志任组长，班子其他人员为成员，负责对目标管理考核工作的组织领导。

2、各单位于次年元月15日前对自身目标完成情况逐项进行自评打分，并以书面形式报办公室目标管理考核领导小组，在此基础上，共同部分由有关科室负责审核，其中：人事科、监察室负责第1、2、3项，秘书科负责第4项，总务科负责第5项，涉外科负责第6项。业务工作由办公室统一组织考核组逐单位进行审核。

3、根据审核结果，由办公室目标管理考核领导小组按照优（90分以上）、良（80-89分）、中（70-79分）、差（69分以下）评定等次，并对获70分以上的单位分别兑现目标管理奖金，对获69分以下的单位，单位负责人要写出书面检查，说明原因。

4、出现违法违纪现象或招商引资未完成任务的，单位不能评先，个人不能评优。



民政部


民政部关于颁发《关于贯彻执行〈军人抚恤优待条例〉若干具体问题的解释》的通知

1989年4月17日，民政部

各省、自治区、直辖市人民政府：
为了贯彻执行国务院一九八八年七月十八日发布的《军人抚恤优待条例》，进一步加强优抚工作法制化、制度化和社会化建设，我部受国务院委托，制定了《关于贯彻执行〈军人抚恤优待条例〉若干具体问题的解释》，现印发给你们，请遵照执行

附：关于贯彻执行《军人抚恤优待条例》苦于具体问题的解释
为了贯彻执行国务院1988年7月18日发布的《军人抚恤优待条例》， 进一步做好军人抚恤优待工作，根据该条例第四十三条“本条例由民政部负责解释”的规定，现就若干具体问题作如下解释：
一、第二条所称的“中国人民解放军的现役军人”，是指按照《中华人民共和国兵役法》的规定，正在服现役的军官(含由现役军官改任的文职干部)和士兵。保留军籍的军队离休干部按现役军人对待。
“革命伤残军人”，是指经规定的审批机关批准，并取得中华人民共和国民政部制发的《革命伤残军人证》的人员。
“复员退伍军人”，包括复员军人和退伍军人两部分人员。复员军人，是指1954年10月31日开始试行义务兵役制以前参加中国工农红军、东北抗日联军、中国共产党领导的脱产游击队、八路军、新四军、解放军、中国人民志愿军等，持有复员、退伍军人证件或经组织批准复员的人员。
在乡的红军失散人员也按复员军人对待。退伍军人，是指1954年11月1日开始试行义务兵役制以后参加中国人民解放军， 持有退伍或复员军人证件的人员。
“革命烈士家属”，是指经规定机关批准，取得中华人民共和国民政部制发的《革命烈士证明书》的家属。
“因公牺牲军人家属”，是指经规定机关批准，取得《革命军人因公牺牲证明书》的家属。
“病故军人家属”，是指经规定机关认定，取得《革命军人病故证明书》的家属。
“现役军人家属”，是指按照《中华人民共和国兵役法》的规定，正在服现役的军人的家属。
二、第三条所称的“军人自幼曾依靠其抚养长大现在又必须依靠军人生活的其他亲属”，是指军人出生至18岁期间，因丧失父母或父母无抚养能力，其他家属自愿或受托连续抚养军人逾7年以上，经乡(镇)人民政府证明或法律公证，由县、市、 市辖区人民政府批准者。其他亲属以外的人员符合规定的抚养人条件的，也按抚养人对待。
本条例施行前已经承认和享受抚养人待遇的，不再变动。
三、第七条所称的“革命烈士”，是指符合下列条件之一，并经规定机关批准的人员：
(一) 对敌作战牺牲的；
(二) 对敌作战负伤后因伤死亡或对敌作战负伤致残医疗终结评残发证后， 一年内因伤口复发死亡的；
(三) 在作战前线担任向导、修筑工事、救护伤员、执行运输等战勤任务牺牲， 或者在战区守卫重点目标牺牲的；
(四) 因执行革命任务遭敌人杀害，或者被敌人俘虏、 逮捕后坚贞不屈遭敌人杀害或受折磨致死的；
(五) 为保卫或抢救人民生命、国家财产和集体财产壮烈牺牲的；
(六) 因在边防、海防执行巡逻任务被反革命分子、 刑事犯罪分子或其他坏人杀害的；
(七) 因侦察刑事案件，制止现行犯罪或逮捕、追捕、看管反革命分子、 刑事犯罪分子，被反革命分子，刑事犯罪分子杀害的。
(八) 因维护社会治安，同歹徒英勇斗争被杀害的；
(九) 因执行军事、公安、保卫、检察、审判任务， 被犯罪分子杀害或被报复杀害的；
(十) 因正确执行党的路线、方针、政策、坚持革命原则， 维护国家和人民利益，被犯罪分子杀害或被报复杀害的；
(十一) 部队飞行人员在执行战备飞行训练中牺牲或在执行试飞任务中牺牲的；
(十二) 死难情节特别突出，足为后人楷模的。
革命烈士的批准机关：
符合以上(一)至(三)项条件的，现役军人是团级以上单位的政治机关，其他人员是县、市、市辖区人民政府；
符合以上(四)至(十一)项条件的，现役军人是军级以上单位的政治机关，其他人员是省、自治区、直辖市人民政府；
符合以上第(十二)项条件的，现役军人为中国人民解放军总政治部，其他人员为中华人民共和国民政部。
《革命烈士褒扬条例》公布实施前牺牲，符合以上(一)至(十一)项条件的，申请追认革命烈士均需经省、自治区、直辖市人民政府审批。
“因公牺牲军人”，是指符合下列条件之一，并经军队团级以上单位的政治机关批准的军人：
(一) 在执行任务或上下班途中，遇到非本人责任或无法抗拒的意外事故死亡的；
(二) 因战致残医疗终结评残发证一年后因伤口复发死亡的；
(三) 因公致残医疗终结评残发证后因伤口复发死亡的；
(四) 因患职业病(参照卫生部、劳动人事部、财政部、中华全国总工会关于修订颁发《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》)死亡的；
(五) 在执行任务中因病猝然死亡的；
(六) 因医疗事故死亡的，也按因公牺牲对待。
“病故军人”，是指在服现役期间因病死亡，并经军队团以上单位的政治机关确认的军人。军人因人民内部矛盾问题自杀身亡，或非因执行任务遇意外事故死亡，也按病故军人对待。
《革命烈士证明书》、《革命军人因公牺牲证明书》、《革命军人病故证明书》发给的顺序是：
(一) 有父母(或抚养人)无配偶的，发给父母(或抚养人)
(二) 有配偶无父母(或抚养人)的，发给配偶；
(三) 既有父母(或抚养人)又有配偶的，由其自行商定，商量不通的，发给父母(或抚养人)；
(四) 没有父母(或抚养人)、配偶的，按下列顺序发给其他亲属：(1) 子女；( 2)兄弟姐妹。
(五) 无上述亲属的，不发。
革命烈士、因公牺牲军人、病故军人，不符合规定的批准或认定条件、权限的，民政部门不予办理抚恤登记。
四、第八条规定军人死亡时发给其家属一次性抚恤金，标准为：革命烈士，40个月工资；
因公牺牲军人，20个月工资；
病故军人，10个月工资。
原规定的病故一次性抚恤金最高金额不得超过3千元的限制， 自本条例施行之日起予以取消。
本条所说的军人“死亡时的工资收入”：现役军官的工资收入，是指职务薪金、军衔薪金和军龄(含工龄)薪金三项之和；军队文职干部的工资收入，是指职务工资和军龄(含工龄)工资两项之和；未参加工资改革的军队离休干部的工资收入是指职务薪金、行政级别薪金、军龄(含工龄)薪金和生活补贴四项之和；参加工资改革和授予军衔的军队离休干部的工资收入，具体标准按中央军事委员会的规定执行。本条所称“义务兵和月工资低于正排职军官工资标准的其他军人死亡时，按正排职军官的工资标准发给其家属一次性抚恤金”，是指按基准军衔为少尉的正排职军官的职务薪金(第二档次)和军衔薪金两项之和计发一次性抚恤金。
本条所称的“其他军人”，是指志愿兵(包括专业军士、军士长)、取得军籍的军队院校学员。
一次性抚恤金按规定由持证的死亡军人家属户口所在地的民政部门发给，其顺序是：
(一) 有父母(或抚养人)无配偶的，发给父母(或抚养人)；
(二) 有配偶无父母(或抚养人)的，发给配偶；
(三) 既有父母(或抚养人)又有配偶的，各发半数；
(四) 无父母(或抚养人)和配偶的，发给子女；
(五) 无父母(或抚养人)、配偶、子女的，发给未满18周岁以下弟妹；
(六) 无上述亲属的，不发。
五、第九条规定，立功和获得荣誉称号的现役军人死亡按一定比例增发一次性抚恤金，是指荣立多等或多次功勋的，按其中最高等功勋的增发比例计算，不累计折算提高功勋等次。虽在服役期间荣立功勋，但在退出现役后死亡的，不增发一次性抚恤金。
六、第十条所说的“革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的家属，按照规定的条件享受定期抚恤金”，其条件是：
(一) 父、母、抚养人、夫、妻无劳动能力和生活收入的或虽有一定生活收入， 但不足以维持当地一般群众生活的；
(二) 子女未满18周岁，或虽满18周岁因读书或伤残而无生活来源的；
(三) 弟妹未满18周岁，且必须是依靠军人生前供养的。
领取定期抚恤金的对象户口迁移时，应同时办理定期抚恤金转移手续。户口迁出地的民政部门负责发给当年的定期抚恤金。户口迁入地的民政部门应凭转移手续，按本地规定的定期抚恤金标准，从第二年一月起予以抚恤。
本条所说的“孤老”，是指革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的父母(抚养人)、配偶，其中男满60周岁，女满55周岁，且无儿女者。本条所说的“孤儿”，是指革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的未满18周岁的子女且丧失父母(抚养人)者。
本条所说的对孤老、孤儿的定期抚恤金“应适当增发”，其增发比例原则上不低于应领定期抚恤金的20%。
七、第十一条规定的定期抚恤金标准的确定原则，是指由民政部、财政部按照定期抚恤应与城乡人民生活消费水平相适应的原则，制定全国统一的基本标准；各省、自治区、直辖市根据当地人民实际生活消费水平参照中央制定的基本标准制定具体标准，在中央制定的基本标准的基础上，允许高于基本标准。
八、第十二条规定的“享受定期抚恤金的人员死亡时，加发半年的定期抚恤金，作为丧葬补助费”，是指享受定期抚恤金的优抚对象死亡后，除发给应领定期抚恤金外，另加发半年定期抚恤金作为丧葬补助费，同时注销定期抚恤金领取证件。
九、第十四条所称的“因战致残”，是指对敌作战负伤致残，经医疗终结，符合评残条件的，其具体范围是：
(一) 对敌作战中负伤致残的；
(二) 临战前在战区执行潜伏、侦察(包括巡逻、执行后勤保障)等任务， 遭敌人武器伤或其他意外伤致残的；
(三) 平时在边境线执行潜伏、侦察、巡逻、后勤保障等任务， 遭敌人武器伤或误伤致残的；
(四) 对敌斗争中被俘不屈负伤致残的。
本条所称“因公致残”是指在执行公务中致残，经医疗终结，符合评残条件的，其具体范围是：
(一) 在从事军事训练、施工、生产等任务和上下班途中， 遭到非本人责任和无法抗拒的意外伤致残的；
(二) 在执行任务中被犯罪分子致残的；
(三) 在维护社会治安，抢救保护人民生命、国家和集体财产， 被犯罪分子致伤或遭意外伤致残的；
(四) 因患职业病致残的；
(五) 因医疗事故致残的，也按因公致残对待。本条所称的“因病致残”，是指义务兵在服役期间患精神病以外的疾病，经医疗基本终结，符合二等乙级以上病残条件的。
十、第十七条规定，“现役军人在服役期间致残，由军队规定的审批机关在医疗终结后，负责评定伤残等级，发给《革命伤残军人证》，退役后一般不再办理”，是指下列三种情况外，一般不再办理：
(一)、本条例施行后退出现役的军人，因战因公致残，有档案记载和确切证明，残情符合二等乙级以上者可予以补办评残手续，士兵需经军级以上单位卫生部门审批；军官需经军区级以上单位卫生部门审批；
(二) 本条例施行以前退出现役的军人，因战因公致残， 有档案记载或确切证明，残情符合二等乙级以上者可予以补办评残手续，由省、自治区、直辖市民政部门审批；
(三) 现役军人因战因公致残，医疗终结后未及时评残， 三年后申请补办评残手续的，有档案记载和确切证明，残情符合二等乙级以上者，可予以补办评残手续，由军队规定的机关审批。
对不符合评残范围、条件及审批权限的，不予办理抚恤登记手续。
十一、第十八条规定，参加工作领取伤残保健金的革命伤残军人当前是指：
(一) 在国家机关、民主党派、人民团体有正式工作的；
(二) 在全民企事业单位为正式职工、合同制职工的；
(三) 在县以上管理的集体企事业单位为正式职工、合同制职工，生活有保障的。上述领取伤残保健金的人员所在单位不应因其伤残而解聘。必须解聘经征得当地民政部门同意，其生活低于当地职工生活水平的，可改领伤残抚恤金。
十二、第十九条规定的伤残抚恤金标准的确定原则，是指由民政部、财政部根据伤残性质和伤残等级，参照全国一般职工的工资标准，按一定比例制定全国统一的伤残抚恤金和伤残保健金标准。
伤残抚恤金和伤残保健金，从评残发证之日起计发。现役的革命伤残军人( 含由现役军官改任的文职干部和按规定由军队管理的军队离休干部)的伤残保健金， 由其所在部队发给；退出现役的革命伤残军人的伤残抚恤金或伤残保健金，由其户口所在地的民政部门发给。
革命伤残军人户口迁移，应同时办理伤残抚恤转移手续。现役的革命伤残军人伤残抚恤关系转移后，伤残保健金如何发放，由总后勤部自行规定。退出现役的革命伤残军人伤残抚恤关系转移后，其户口迁出地的民政部门负责发给当年的伤残抚恤金或保健金，户口迁入地的民政部门应凭《革命伤残军人证》和转移手续，从第二年一月起按规定予以抚恤。
十三、第二十条所说的“退出现役的特等、一等革命伤残军人，由国家供养终身”，是指：
享受离、退休待遇的，按规定发给伤残保健金，并由发给离、退休费的单位发给护理费；
不享受离、退休待遇需分散供养的，由民政部门发给伤残抚恤金和护理费；需要集中供养的，由民政部门发给伤残抚恤金，不发护理费。
本条所说的“需要集中供养的”，是指符合下列条件之一的：
(一) 因伤残后遗症需要经常医疗处置的；
(二) 生活需要护理不便分散照顾的；
(三) 独身一人不便分散安置的。
十四、第二十一条和第二十二条规定的革命伤残军人死亡的有关待遇，具体是指：
(一) 革命伤残军人死亡后，停发伤残抚恤(保健)金和护理费，同时， 注销证件，留作纪念。原领取伤残抚恤金的，由民政部门按照当地国家机关工作人员的丧葬补助标准发给丧葬补助费；原领取伤残保健金的，由其所在单位按规定发给丧葬补助费。
(二) 因战致残，医疗终结评残发证一年内因伤口复发死亡的， 由民政部门按照革命烈士的抚恤标准发给一次性抚恤金，其家属享受革命烈士家属待遇。
(三) 因战致残， 医疗终结评残发证一年后因伤口复发死亡和因公致残医疗终结评残发证后因伤口复发死亡的，原领取伤残抚恤金的，由民政部门按照因公牺牲军人的抚恤标准，发给一次性抚恤金，其家属享受因公牺牲军人家属的待遇。原领取伤残保健金的，由其所在单位按因公(工)死亡人员的规定予以抚恤。
(四) 革命伤残军人因病死亡，原领取伤残抚恤金的， 由民政部门另增发半年伤残抚恤金，作为一次性补助，其中因战因公致残的特、一等革命伤残军人的家属，享受病故军人家属的待遇；原领取伤残保健金的，其抚恤按本单位有关病故人员的规定予以办理。
十五、第二十三条规定，对服现役的义务兵家属的优待，其优待金应按下列原则办理：
优待金按照兵役法规定的义务兵服现役的期限发给。超期服役的，部队团以上单位机关应及时通知地方政府，可继续给予优待；没有部队通知的，义务兵服现期满，即停止发给优待金。
优待金由义务兵入伍时的户口所在地政府发给，非户口所在地入伍的义务兵，不予优待。
从地方直接招收的军队院校的学员及文艺体育专业人员的家属，不享受义务兵家属的优待金待遇。
十六、第二十六条规定的革命伤残军人医疗待遇是指：
(一) 领取伤残保健金的革命伤残军人，享受其所在单位的医疗待遇；
(二) 领取伤残抚恤金的二等乙级以上(含二等乙级)革命伤残军人， 享受卫生部门的公费医疗待遇；
(三) 领取伤残抚恤金的三等革命伤残军人因伤口复发治疗所需医疗费由当地民政部门解决，因病所需医疗费本人支付有困难的，由当地民政部门酌情给予补助；
(四) 因战因公致残，领取伤残抚恤金的革命伤残军人伤口复发， 经批准到外地治疗或安装假肢的，其交通、食宿费用和住院治疗期间伙食费由县、市、市辖区民政部门给予适当补助；领取伤残保健金的革命伤残军人伤口复发医疗和经批准需到外地安装假肢的，其交通、食宿费用，由其所在单位按公(工)伤待遇办理。
十七、第二十九条作出的革命伤残军人因伤残需要配制的假肢、代步三轮车等辅助器械的规定，其审批权限及辅助器械的范围，由省、自治区、直辖市的民政厅(局)从本地区的实际情况出发自行规定。
十八、第三十条作出的革命伤残军人乘坐交通工具减收票价的规定，具体是指：火车、轮船、长途公共汽车，减收票价50%国内民航客机减收票价20%。
十九、第三十二条规定的“家居农村的革命烈士家属符合招工条件的，”是指符合当地劳动部门规定的招工条件的。
二十、第三十八条所说的未参加工作的复员军人“按照规定的条件享受定期定量补助”，是指：
(一) 孤老的；
(二) 年老体弱、丧失劳动能力，生活困难的；
(三) 带病回乡不能经常参加生产劳动，生活困难的。在部队期间立功受奖、服役年限长、贡献较大的，定期定量补助标准应适当提高。在乡退伍红军老战士病故后，其配偶生活困难的，可给予适当定期定量补助。
二十一、第四十条所说的“停止抚恤和优待”，是指优抚对象被判处徒刑、剥夺政治权利或者被通缉期间停止抚恤和优待。其服刑期满，恢复政治权利后，经批准可予恢复原来享受的抚恤和优待。本条所说的“犯罪情节特别严重的”，是指经司法部门认定为“犯罪情节特别严重的”。
二十二条、第四十二条所说的“其他人员”，是指参加县、市、市辖区以上人民武装部门或预备役部队组织的军事训练的人员。其伤亡抚恤，有工作单位的，按所在单位的因公(工)伤亡办法办理；无工作单位的，按伤亡民兵的有关规定办理。
二十三、本解释适用于中国人民武装警察部队。
二十四、本条例施行前有关军人伤亡抚恤、补助和优待规定，与本解释不一致的，以本解释为准。