最高人民法院等


最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发《关于法医技术人员靠用〈卫生技术人员职务试行条例〉的实施细则》的通知
1986年5月21日，最高人民法院等

各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅（局）、司法厅（局）：
经中央职称改革工作领导小组批准，法医技术人员靠用《卫生技术人员职务试行条例》，现将《关于法医技术人员靠用〈卫生技术人员职务试行条例〉的实施细则》印发给你们，请遵照执行。
此外，刑事技术人员执行《工程技术人员职务试行条例》，各部门根据实际情况另订实施细则。

附：关于法医技术人员靠用《卫生技术人员职务试行条例》的实施细则（1986年5月）
法医学是医学的一个重要学科，为了促进我国法医科学专门人才的成长，加速法医事业的发展，调动广大法医技术人员的积极性，按照《卫生技术人员职务试行条例》，结合法医工作的实际情况，制定本实施细则。
第一条 法医技术人员按照《卫生技术人员职务试行条例》，实行专业技术职务聘任制。法医技术职务是根据法医工作的任务、性质和实际需要，比照卫生技术人员职务，为政法系统从事法医学研究、技术开发、技术鉴定和技术管理人员设置的工作岗位。
第二条 凡拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，并从事法医技术工作的人员，均可申报相应法医技术职务。经法医技术职务评审组织确定任职资格后，按照干部管理权限，由行政领导进行聘任或任命。聘任或任命的范围是：
（一）聘任或任命法医技术职务，限于现职的法医技术人员。原在法医技术岗位工作，现已调到其他岗位工作的，不再评审和聘任法医技术职务。
（二）在法医技术单位担任行政领导的法医技术人员，原则上不兼任技术职务。确因工作需要兼职的，须经评审组织确定任职资格，按规定办理聘任手续，并履行相应职责。
第三条 比照卫生技术职务名称，法医技术职务名称相应定为：主任法医师、副主任法医师、主检法医师、法医师、法医士。主任、副主任法医师为高级职务，主检法医师为中级职务，法医师和法医士为初级职务。
第四条 聘任或任命法医技术职务，必须具备下列相应条件：
法医士：
（一）了解本专业基础理论，能掌握基本的操作技术；
（二）在主检法医师指导下，能承担辅助性的技术工作；
（三）中等专业学校或大学专科毕业，见习一年期满。
法医师：
（一）熟悉本专业基础理论，具有一定的技术操作能力；
（二）在主检法医师指导下，能承担一般的法医技术工作；
（三）初步掌握一门外语；
（四）中等专业学校毕业，担任法医士职务五年以上；大学专科毕业，担任法医士职务二年（在县及县以下单位工作的，确实具有担任法医师条件的可提前一年聘任为法医师）以上；大学本科毕业，见习一年期满；获得硕士学位的研究生。
主检法医师；
（一）熟悉本专业基础理论，具有较系统的专业知识，掌握本专业先进技术，并能在实际工作中应用；
（二）有较丰富的法医工作经验，有独立解决较复杂技术问题的能力，取得具有一定价值的科研成果或取得较显著的工作成绩；
（三）具有指导初级法医技术人员开展科学研究和法医鉴定的能力；
（四）较熟练地掌握一门外语；
（五）研究生班结业或取得第二学士学位，担任法医师职务三年以上；取得硕士学位，担任法医师职务二年以上；取得博士学位；大学专科或大学本科毕业，担任法医师职务四年以上。
副主任法医师：
（一）具有本专业系统的基础理论和专业知识，了解本专业国内外现状和发展趋势，能吸收最新科研成就并应用于实际工作；
（二）工作成绩突出，有丰富的法医工作经验，能解决较重大的技术问题，或有较高水平的学术论文、著作；
（三）能指导和组织本专业全面的技术工作，具有培养专门人才的能力；
（四）熟练地掌握一门外语；
（五）取得博士学位，担任主检法医师职务二年以上；具有大学本科（含大学本科）以上学历，担任主检法医师职务五年以上。
主任法医师：
（一）精通本专业基础理论和专业知识，掌握本专业国内外发展趋势，能根据国家需要和专业发展，确定本专业技术工作和科学研究方向；
（二）工作成绩突出，有丰富的法医工作经验，能解决重大的法医技术问题，或有高水平的科学专著、论文或经验总结；
（三）作为本专业的学术、技术带头人，善于指导和组织本专业全面的技术工作和科学研究工作，具有培养专门人才的能力；
（四）熟练地掌握一门外语；
（五）担任副主任法医师职务五年以上，对法医事业的发展有突出贡献。
为广开才路，不拘一格选拔和使用人才，对在法医技术工作中成绩突出，实际技术水平已达到相应任职条件者，可不受学历和任职年限的限制，聘任或任命相应的技术职务。
1983年9月以前已获得法医技术职称，或由相应的职称评定委员会评定了职称并上报待批的合格人员，承认其具有相应法医技术职务的任职资格。
凡1966年底以前参加法医技术工作的人员，外语可不作为必备条件。
第五条 法医技术职务的申报程序如下：
（一）填写技术职务申报表；
（二）撰写反映本人技术工作经历和水平的技术工作总结报告。这是评审法医技术职务的重要依据，其内容应当能反映本人申报职务级别所要求的条件，如基础理论和专业知识的学习过程、工作成绩、论著、工作经验等。凡是与他人合作的研究课题或法医鉴定任务，应当说明本人在其中所起的作用。所写材料要实事求是，文字力求简明，重点突出。对伪造学历、谎报成绩等弄虚作假者，取消其被评审资格。
（三）所提交技术职务申报材料，一般应当列出主要研究项目名称、鉴定时间、应用效果，承办疑难案件的情况，论著题目、发表时间等，并提交能反映本人技术水平的有代表性的材料。
第六条 法医技术职务评审委员会、评审组织的任务是：按照任职条件，对申报人员进行全面考核、评议、审定，并提出任职意见。考核内容包括：基础理论和专业知识，技术水平，工作能力，工作成绩，职业道德等。
评审委员会、评审组成员一般为五至十一人，其中应当有三分之二以上是具有较高技术职务和较高技术水平的法医技术人员，并设主任（组长）一人，副主任（副组长）一至二人。评审组织可以是常设机构，也可在需要时临时组建。其成员必须坚持原则，作风正派，办事公道。
省、部级以及确实具备高级职务评审条件并经授权的单位，可组建高级职务评审委员会。省、部级以下单位可根据实际情况建立中、初级技术职务评审组织；技术力量薄弱、不具备成立评审委员会条件的，可请外单位评审委员会代评，或请外单位专家与本单位专家共同组成评审委员会，也可由上级评审委员会承担评审任务。
评审组织召开会议，必须有三分之二以上的成员出席。被评审人员的任职资格，须在充分讨论的基础上，采取无记名投票表决方式，赞成票数超过全体成员半数以上才算通过。
评审组织下设办公室，或指定专人负责日常工作。
第七条 法医技术职务，按照干部管理权限，由行政领导进行聘任或任命，并颁发聘书或任命书。评审组织确定任职资格的人数，与聘任或任命的职务数额相等为宜。
聘任制或任命制均有一定任期。高级职务任期一般为五年，中、初级职务一般为三年，可续聘或连任。在受聘任期间，工作成绩突出的，可申报高一级的职务。经评审确实符合条件，可另行聘任或任命。


江苏省镇江市人民政府办公室


关于印发《镇江市口岸和港口管理局职能配置内设机构和人员编制规定》的通知

镇政办发〔2005〕17号


各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
《镇江市口岸和港口管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。




二○○五年二月十六日

镇江市口岸和港口管理局职能配置内设机构和人员编制规定

根据《省委办公厅、省政府办公厅关于印发〈镇江市人民政府机构改革方案〉的通知》（苏办〔2004〕61号）和《中共镇江市委、市人民政府关于印发〈镇江市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（镇发〔2004〕63号），撤销市口岸管理办公室、市港务管理局，重新组建市口岸和港口管理局，列入市政府工作部门。
一、主要职责
(一)负责贯彻执行国家、省有关口岸和港口工作的方针、政策和法律法规，结合本地实际，拟定实施办法并组织实施。负责管理和协调本地区的海、陆、空口岸工作。
(二)按照全市社会经济发展计划和城市总体规划，负责编制和组织实施全市口岸开放规划、港口总体规划、年度计划；负责对全市沿江港口的岸线、陆域、水域等实施统一的行政管理。
(三)督促指导口岸检查检验机关各司其职。协调口岸各单位（包括外贸运输、船货代理、装卸理货、仓储转运、检查检验、供应服务等相关单位）之间的关系；负责组织口岸各单位对干部职工进行涉外政策、纪律和国家安全教育，会同有关部门对口岸重大涉外事件和违反口岸管理法律、法规的行为，进行检查并提出处理意见。
(四)负责全市港口建设市场秩序的监管，对港口建设项目的工程质量实施监督；负责全市港口公用基础设施的建设、维护和管理；督查辖区内口岸配套设施建设和改造，参与拟开放工程项目的可行性研究和初步设计审查。
(五)负责协调平衡所管辖口岸的外贸运输工作，组织协调口岸外贸货物的集疏运和出入境旅客接送工作；负责口岸外贸运输市场的管理和协调；负责港口经营资质许可和口岸代理市场的准入工作，对港口经营秩序实施监督管理。
(六)负责长江港口危险货物作业资质认可；负责对港口安全生产、环境保护实施监督管理；负责组织全市开放港口设施保安工作；征收和代征港口的国家行政性收费；对港口企业经营性收费项目和价格，按有关法规的规定实施监督和管理。
(七)负责本地区一、二类口岸开放或关闭的审核报批工作；负责口岸开放水域内货主码头对外开放的审查验收和报批工作；会同有关部门审核上报口岸检查检验机关人员编制和配套设施建设投资。
(八)统筹规划和组织推进口岸和港口信息化工作，指导口岸和港口公共信息平台建设；负责全市口岸和港口信息的收集、汇总、统计、管理和发布。
(九)负责港口有关作业人员的考核、发证管理工作；组织开展口岸和港口经济技术合作与交流。
(十)负责口岸系统的综合协调，牵头组织创优良口岸综合环境工作；组织口岸各单位抓好党的建设和行风廉政建设，做好文明口岸创建工作。
(十一)完成市委、市政府交办的其他工作。
二、内设机构
根据上述主要职责，市口岸和港口管理局内设7个职能处室(科级建制)：
(一)办公室
协助局领导处理机关日常政务工作；负责领导指示和会议决定事项的督办工作；负责年度计划、情况综合、文电处理、秘书事务、会议组织、档案管理、调查研究、信息交流以及外事、接待、保卫、保密、信访、后勤、房产等工作；归口管理本部门规章制度；负责规划、推进、协调口岸和港口信息化工作；负责机关的组织、人事、工会、共青团、妇联、计划生育等工作；指导口岸和港口相关行业协会工作。
(二)财务处（挂“规费征稽处”的牌子）
负责局财务核算管理和内部财务管理制度的制订实施；负责港口国家行政性收费的征收工作和代征管理；编制港口公用设施和口岸配套设施等专项投资计划，拟订政府对港口建设维护的投资使用计划；统一调度资金并审核检查使用情况；负责局属资产管理。
(三)规划建设处
负责编制口岸和港口中长期发展规划和计划；负责年度大中型基本建设和改造计划的审定、审核及实施管理；负责港口资源的管理和使用，对港口岸线、陆域、水域实施统一规划和管理；负责港口设施管理，审核管理港口规划范围内新建、改建、扩建港口设施及其他工程；负责港口公用基础设施的建设、维护和管理，督促港口设施所有人或经营人对港口设施进行维护；负责全市港口建设市场秩序、港口建设项目工程质量的监督和管理，组织港口建设项目的前期论证和工程招标，参与拟开放工程项目的可行性研究和初步设计审查，督查辖区内口岸配套设施建设和改造。
(四)政策法规处
负责口岸和港口发展思路、政策、措施的研究制订；负责起草局报送市政府审议的行政措施草案；负责制订港口管理规章；负责港口依法行政、执法监督、执法检查、执法指导工作；负责港口与口岸有关法律法规及规章的咨询服务，组织或参与对《港口法》及有关法律、法规贯彻执行情况的检查；负责局行政复议、行政诉讼等事项；负责局法制宣传和法制教育培训；负责市人大、政协提案的处理和咨询。
(五)港务管理处
负责维护港口经营市场秩序，对港口企业经营性收费项目和价格按有关法规的规定实施监督和管理；负责港口经营资质许可和口岸代理市场的准入工作；负责港口经营企业的停业、歇业及经营范围变更的审核管理；负责港口及口岸综合统计分析和经济信息、资料的收集、发布；负责协调平衡所管辖口岸的外贸运输工作，组织协调口岸外贸货物的集疏运和出入境旅客接送工作；负责口岸外贸运输市场的管理，做好与港口衔接的各种运输的组织工作，协调好仓储企业之间及企业与有关部门之间的关系；负责协调国家重点物资、军事及抢险救灾等物资的运输；负责全市港口从业人员的技术、业务考核和发证管理工作；组织开展口岸和港口经济技术业务等合作与交流；负责组织全市对外开放港口设施保安工作及演习演练。
(六)安全监督处
负责港口安全生产检查监督和环境保护工作；负责长江港口危险货物作业资质认可和危险货物港口作业审批；负责全市港口区域内新建、改建、扩建危险货物作业场所、卫生除害专用场所和爆破、采掘的管理；负责编制港口重大安全事故紧急救援预案，建立健全港口应急救援体系；参与组织重大安全事故的救援和安全事故调查、处理。
(七)对外开放处
负责管理和协调本地区海、陆、空口岸工作；负责本地区一、二类口岸开放或关闭的审查报批工作，以及本口岸开放水域内货主码头对外开放的审查验收和报批工作，组织有关口岸单位对货主码头综合运行情况进行联合检查和考评工作；负责口岸系统的综合协调，督促检查口岸检查检验机关按各自职责和规定，对出入境人员、交通运输工具、货物和其他物品进行监督管理以及检查、检验、检疫等；负责创造良好口岸综合环境的牵头组织，组织口岸单位抓好精神文明建设、行风廉政建设；负责组织口岸各单位对干部职工进行涉外政策、纪律和国家安全教育，会同有关部门对口岸重大涉外问题和违反口岸管理法律、法规的行为进行检查并提出处理意见。
另按有关规定由市纪委派驻纪检组、监察室(与纪检组合署)，并配备相应职数。
三、人员编制和领导职数
核定市口岸和港口管理局行政编制30名(含派驻单列的纪检监察编制)。另核行政附属编制5名。
领导职数：局长1名，副局长3名；正副处长17名，其中正处长8名(正科级,含机关党委专职副书记)，副处长9名(副科级)。