福建省厦门市人民政府


厦门市人民政府令第151号




　　《厦门市软件和信息服务业个人信息保护管理办法》已经2012年11月19日市人民政府第14次常务会议通过，现予公布，自2013年4月1日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市　长　刘可清
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年12月3日


　　厦门市软件和信息服务业
　　个人信息保护管理办法


　　第一条　为加强对软件和信息服务业个人信息处理行为的管理，避免个人信息的不当使用，保护个人信息安全，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　软件和信息服务企业及其分支机构（以下简称软件和信息服务企业）自行或者接受委托,在本市利用信息系统进行个人信息处理活动的，应当遵守本办法。
　　第三条　本办法所称个人信息是指能够被知晓和处理、与具体自然人相关、能够单独或者与其他信息结合识别该具体自然人的信息，包括自然人的姓名、出生日期、身份证号码、通讯地址、电话号码、婚姻状况、职业经历、收入情况及其他能够识别该自然人的信息。
　　本办法所称个人信息处理是指使用信息系统收集、加工、转移、使用、屏蔽、删除等处置个人信息的行为。
　　第四条　市信息化主管部门负责本市软件和信息服务业个人信息保护的综合协调和管理工作。
　　其他有关部门在各自的职责范围内负责软件和信息服务业个人信息保护的相关管理工作。
　　第五条　市信息化主管部门可以委托软件和信息化相关行业协会承担本办法规定的备案、受理举报或者投诉等软件和信息服务业个人信息保护的相关具体事务性工作。
　　第六条　市信息化主管部门应当建立软件和信息服务企业诚信档案，指导和监督软件和信息服务企业开展个人信息保护工作。
　　软件和信息化相关行业协会应当发挥行业服务、行业自律、行业协调等作用，协助软件和信息服务企业在开展业务过程中做好个人信息保护工作。
　　第七条　市信息化主管部门应当采取措施，积极推动本市与台湾地区软件和信息服务业个人信息保护规范的互认，促进本市与台湾地区软件和信息服务业的合作。
　　第八条　软件和信息服务企业应当自从事个人信息处理业务之日起30日内，向市信息化主管部门备案。备案时应当提供以下材料：
　　（一）软件和信息服务企业的工商营业执照副本及其复印件；
　　（二）个人信息保护安全责任制度；
　　（三）个人信息处理系统安全保护措施和防护手段的说明；
　　（四）个人信息保护应急处置预案；
　　（五）依法需要提供的其他材料。
　　第九条　市信息化主管部门收到备案材料后，对材料齐全的，应当当场出具受理通知书；对材料不齐全的，应当一次性告知软件和信息服务企业及时补正。
　　对已出具受理通知书的，市信息化主管部门应当自受理之日起15日内作出是否通过备案的决定。通过备案的，发给备案证明，并及时在市信息化主管部门的网站上予以公告；未通过备案的，应当书面通知整改。
　　第十条　本市财政性投资信息化项目委托本市以外的软件和信息服务企业从事个人信息处理业务活动的，委托方应当与受托方签订委托合同，约定依照本办法第八条规定进行备案，并按备案的制度实施；未按规定备案的，市信息化主管部门不予审批拨付相应的信息化项目资金。
　　第十一条　软件和信息服务企业在处理个人信息时应当遵守下列规定：
　　（一）除法律、法规另有规定的以外，收集个人信息应当具有特定、明确、合理的使用目的和范围，采用合理、适当的方法和手段，并事先取得个人信息主体的同意；
　　（二）按照国家相关个人信息保护标准和规范的要求，建立个人信息保护制度和应急处置预案，配备安全管理人员；
　　（三）加强个人信息风险管理，防止在进行个人信息处理时出现信息泄露、丢失、损坏、篡改、不当使用等情形。
　　第十二条　委托软件和信息服务企业进行个人信息处理的，委托方应当在委托合同中载明有关受托方个人信息保护责任的内容。受托方应当采取必要的措施和手段，保障个人信息在处理过程中的安全。
　　第十三条　个人信息主体有权向个人信息管理者查询其个人信息。个人信息主体发现其个人信息不准确时，有权要求个人信息管理者予以更正。个人信息管理者经核实确认有误时，应当及时予以更正。
　　前款所称个人信息主体是指个人信息所对应的自然人，个人信息管理者是指对个人信息具有实际管理权的自然人或者法人。
　　第十四条　软件和信息服务企业及其工作人员不当使用个人信息的，个人信息主体可向市信息化主管部门进行举报或者投诉。市信息化主管部门接到举报或者投诉后，应当及时对举报或者投诉内容进行核实，并依法作出处理或者移送有权部门处理。
　　第十五条　市信息化主管部门对在个人信息保护方面成绩突出的软件和信息服务企业予以表彰或者奖励；被表彰或者奖励的软件和信息服务企业可以优先享受相关优惠政策和参与本市相关财政性投资信息化项目建设。
　　第十六条　软件和信息服务企业从事个人信息处理业务活动未向市信息化主管部门进行备案的，由市信息化主管部门责令改正，并处以1000元罚款。对拒不改正或者未按备案制度实施的企业，有违法所得的，处以违法所得3倍以下不超过30000元罚款；没有违法所得的，处以2000元以上10000元以下罚款。
　　第十七条　有关行政主管部门及其工作人员违反本办法规定，滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，由有权部门对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十八条　本办法自2013年4月1日起施行。

福建省人大常委会


福建省奖励和保护见义勇为人员条例
福建省人民代表大会常务委员会


《福建省奖励和保护见义勇为人员条例》已经福建省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议于1998年5月29日通过，现予公布，自公布之日起施行。

第一章 总 则
第一条 为奖励和保护见义勇为人员，弘扬社会正气，保护国家、集体利益和公民的人身、财产合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 凡在本省行政区域内见义勇为的，适用本条例。
第三条 本条例所称见义勇为是指为保护国家、集体利益和他人的人身、财产安全，不顾个人安危，挺身而出，与违法犯罪行为作斗争或抢险救灾的合法行为。
第四条 奖励和保护见义勇为人员由各级人民政府负责，日常事务由公安机关办理。
民政、劳动、财政、人事、教育、卫生等部门应当按照各自职责，实施本条例。
第五条 奖励见义勇为人员实行精神鼓励和物质奖励相结合的原则。

第二章 确认
第六条 符合本条例第三条规定，有下列行为之一的，应当确认为见义勇为：
（一）同正在危害国家安全、公共安全或扰乱社会秩序的违法犯罪行为作斗争的；
（二）同正在侵犯国家、集体财产或他人的人身、财产权益的违法犯罪行为作斗争的；
（三）主动协助司法机关追捕在逃罪犯、犯罪嫌疑人，或者协助侦破重大犯罪案件的；
（四）抢险救灾，舍己救人，保护国家、集体财产或他人人身、财产安全的。
第七条 见义勇为的确认，由行为发生地县级公安机关负责。
申请确认见义勇为，可以由单位或个人举荐，也可以由行为人提出申请。公安机关接到举荐或申请后，应当及时核实、确认，时间不得超过七天。要告知举荐人或申请人确认结果。对确认为见义勇为的，应发给见义勇为证书，并通知其所在单位或居（村）民委员会。
申请人或者举荐人对见义勇为确认结果有异议的，可以向上一级公安机关申请复核。

第三章 奖励
第八条 对见义勇为人员应当给予以下单项或多项表彰、奖励：
（一）通报嘉奖；
（二）颁发奖金；
（三）记功；
（四）授予荣誉称号。
荣誉称号包括“见义勇为先进分子”和“见义勇为英雄”。“见义勇为先进分子”由县级以上人民政府授予。“见义勇为英雄”由省人民政府批准授予。
表彰和奖励的等级标准和具体办法由省人民政府规定。
第九条 获得荣誉称号的见义勇为人员，在同等条件下，享有就业、升学、土地承包等方面的优先权；从事个体经营，生活确有困难的，工商行政、税务部门应当在有关费用、税款方面给予照顾。
第十条 表彰、奖励见义勇为人员应当公开进行，受表彰奖励人员要求保密或者有关部门认为应当保密的除外。

第四章 保护
第十一条 公安机关、社会组织和公民，对正在实施见义勇为的人员，应当及时予以援助和保护。
第十二条 医疗卫生机构和有关单位对见义勇为负伤的人员，应当积极组织救治，不得拒绝或拖延。
第十三条 见义勇为人员在救治期间的医疗费用，有工作单位的，由所在工作单位垫付；无工作单位的，由医疗机构垫付。
医疗机构垫付医疗费用超过三个月的，由见义勇为行为发生地县级公安机关，从见义勇为经费中，暂付医疗机构的垫付款及继续救治所需的医疗费用。
第十四条 见义勇为人员的医疗费用按下列顺序解决：
（一）由加害人或其监护人承担，承担数额由公安机关或人民法院裁决；
（二）加害人或其监护人无力承担或加害人在逃的，由见义勇为人员所在工作单位资助；
（三）见义勇为人员所在工作单位无力资助或者无工作单位的，由见义勇为行为发生地县级公安机关从见义勇为经费中支付；
见义勇为人员参加医疗保险的，由保险机构按规定支付，不足部分由见义勇为行为发生地县级公安机关从见义勇为经费中支付。
第十五条 因见义勇为牺牲的，参照国家有关因公死亡规定办理。符合革命烈士条件的，按照《革命烈士褒扬条例》规定办理。
第十六条 因见义勇为致残的，伤残等级由有关部门依法评定。有工作单位的，其伤残待遇参照国家有关因公受伤人员的规定办理；无工作单位的，由见义勇为行为发生地县级公安机关，从见义勇为经费中给予一次性或定期生活补助。
见义勇为人员在治疗期间，有工作单位的，其工资、奖金和福利等待遇不变；无工作单位，且无固定收入，生活有困难的，由见义勇为行为发生地县级公安机关，从见义勇为经费中给予生活补助。
前述两款的生活补助，应使其达到当地居民的平均生活水平。
第十七条 见义勇为人员及其近亲属因见义勇为受到诬陷、报复，人身、财产安全受到威胁，要求保护的，公安机关以及有关部门应当采取有效措施予以保护。

第五章 经费保障
第十八条 见义勇为经费来源：
（一）人民政府拨款；
（二）见义勇为基金会或者其他援助组织的资金；
（三）社会团体、单位和个人的捐资、赞助。
第十九条 县级以上人民政府应当在每年财政预算中安排一定款项，作为见义勇为专项经费。
见义勇为专项经费，专款专用，由公安机关负责管理，接受同级监察、审计、财政等有关部门的监督。
第二十条 省、市（地）、县（区）依法设立的见义勇为基金会或者其他援助组织，应当协助各级人民政府做好见义勇为人员的表彰和奖励工作。
第二十一条 见义勇为人员的医疗费和生活补助费，县级公安机关无力解决时，市（地）、省两级公安机关应当用见义勇为经费统筹解决。

第六章 法律责任
第二十二条 违反本条例第七条规定，对见义勇为不及时确认的，上级主管部门应当责令其限期改正；逾期不改正，对直接责任人或有关负责人给予行政处分。
第二十三条 违反本条例第十二条规定的，由其行政主管部门对直接责任人或有关负责人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 对见义勇为人员及其近亲属诬陷、报复的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 在奖励和保护见义勇为人员工作中，玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊的，由其行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 贪污、挪用见义勇为专项经费的，由有关部门对直接责任人或者有关负责人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则
第二十七条 本省公民在本省行政区域外见义勇为的，参照本条例办理。
第二十八条 本条例自公布之日起施行。


1998年5月29日