中国银监会办公厅关于全力做好玉树地震灾区银行业金融服务工作的通知

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中国银监会办公厅关于全力做好玉树地震灾区银行业金融服务工作的通知

中国银行业监督管理委员会办公厅


中国银监会办公厅关于全力做好玉树地震灾区银行业金融服务工作的通知

银监办发〔2010〕118号


各银监局,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,邮政储蓄银行:

4月14日,青海省玉树藏族自治州玉树县发生7.1级地震,严重危及受灾地区群众生命财产安全。党中央、国务院对此高度重视,专门召开会议,对抗震救灾工作进行部署。为了确保灾后群众生产生活的迅速恢复以及各项金融服务的及时提供,银监会系统及相关银行业金融机构要迅速投入抗震救灾工作,为抗震救灾提供金融服务与支持。现就做好当前有关工作通知如下:

一、高度重视,加强对抗震救灾工作的组织领导

全系统要高度重视当前地震灾害对于经济金融运行和群众生产生活的影响,认真贯彻党中央、国务院的有关指示精神,加强组织领导,有力、有效、有序全面推进抗震救灾工作。尤其是灾区银监会各级派出机构要迅速行动起来,投入抗震救灾斗争,树立大局意识,认真做好自身各项工作,并督促银行业金融机构千方百计克服困难,做到人心不散、工作不断、秩序不乱。要加强对辖内银行业金融机构运行情况的监测,特别是对震中地区银行业网点开业情况和资金供应情况的监测,并及时反馈。

二、采取措施,维护银行业金融机构正常运行

相关银行业金融机构要合理调配人力、物力资源,克服一切困难,支持和帮助受灾地区网点尽量做到保开门、保营业、保供应、保服务,巩固现有的服务网点,千方百计增加新的服务网点,切实满足灾区居民和企业的日常金融需求。青海银监局应指导青海省农村信用联社,帮助玉树灾区农村信用社协调相关扶持政策,并减免有关费用。认真落实灾害有关应急预案,确保灾区群众不因存款凭证丢失、受损而无法及时办理金融业务,并通过布告通知晓谕公众,稳定人心,确保人民群众的金融资产安全,维护辖内金融稳定。要协调抗震救灾指挥机构,加强银行业金融机构营业网点的安全保卫工作,防范包括盗抢在内的各类风险。同时,根据国务院有关抗震救灾工作要求,除确有需要外,各单位近期原则上暂不要自行安排工作组和工作人员前往灾区,并通知本单位工作人员现阶段不要自行前往救灾,以支持抗震救灾工作的统筹安排。

三、建立专款汇兑快速通道,免除救灾专用账户捐款跨行转账手续费

中国红十字会总会等救援组织已通过各类媒体公布其救灾捐款专用账号、开户银行和联系电话。各银行业金融机构应高度重视,统一部署,建立专款汇兑快速通道,对广大群众向玉树地区救灾捐款专用账号转账免除跨行转账手续费,并按有关规定免收电子汇划费、邮费和电报费,同时注意仔细核实救灾捐款专用账号的真实性和准确性,保障群众资金安全。

四、灵活调整信贷政策,有效增加信贷投放

比照汶川地震实行灵活的信贷管理政策,明确对灾前已经发放、灾后不能按时偿还的各类企业和个人贷款,在2011年6月末以前,实行“四不”政策,即不催收催缴、不罚息、不作为不良记录、不影响其获得灾区其他救灾信贷支持。对于企业客户,可适当延长政策执行期至2011年底。在灾后重建的特殊时期,银行业金融机构要切实承担社会责任,加大资源调配力度,主动深入灾区,实地走访农户和企业,结合地方政府重建工作规划,准确把握受灾群众生产生活和受灾企业恢复生产经营的资金需求情况。加大对灾区重点基础设施、重点企业(包括小企业)、支柱产业、因灾失业人员等的信贷支持力度,做到应贷尽贷。在风险可控的前提下,开启抗震救灾绿色通道,适当下放审批权限,缩短授信审批环节,力争信贷资金早投入、早使用、早见效。同时,青海银监局要组织相关银行业金融机构对农房重建贷款需求进行调查摸底,采取多种贷款方式,通过小额信用贷款、信用保证、农户联保和担保等形式,做好农房重建贷款工作,特别要注意做好特困户、有不良信用记录农户、“三孤”和“五保户”等的农房重建贷款工作,为灾区农户提供生产自救、重建家园的物质基础。

五、及时开展灾区银行业金融机构准入工作

相关银监局要切实树立抗震救灾工作的大局意识,摸清银行业金融机构灾区新设机构和迁建机构的需求状况,在依法合规的前提下,积极支持灾区银行业金融机构准入工作,增强灾后重建工作的金融服务功能。同时,要切实提高准入审批效率,积极支持银行业金融机构以及属地监管部门通过电话、传真、电子邮件等手段开展远程办公,节约时间,节约费用,切实提高办理效率。对于因灾需迁址办公的,要积极响应,加快办理相关手续,以帮助尽快迁址营业。对灾区新设银行业金融机构准入工作,既要积极支持,又要稳妥推进。

六、正面引导,为抗震救灾营造良好的舆论氛围

要严肃纪律,严格要求,不传谣、不信谣,认真按照党中央、国务院的统一部署,做好本职工作。要加强正面宣传和舆论引导,增强群众对抗震救灾的信心,相信在党中央、国务院的正确领导和全国人民的共同努力下,一定会打好抗震救灾这场硬仗,取得最终胜利。

七、加强值班,确保情况上传下达和政令畅通

相关银监局和银行业金融机构特别是受灾地区的单位要严格24小时值班制度和工作纪律,值班人员要坚守岗位,认真履行职责。要按照一天一报的要求,及时报告灾情及最新动态,对重要情况要即发即报,防止漏报和延误。

请各银监局将本通知转发至辖内银监分局和有关银行业金融机构,并督促其立即开展相关工作。




二○一○年四月二十日


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邮电部关于邮电企业改革基本工资制度实行岗位技能工资制的通知

邮电部


邮电部关于邮电企业改革基本工资制度实行岗位技能工资制的通知
1993年3月3日,邮电部

根据《中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》中关于企业“逐步实行以岗位技能工资为主要形式的内部分配制度”的精神和劳动部的有关规定,结合邮电行业的实际情况,部制定了《邮电企业岗位技能工资制试行方案》和《关于实施〈邮电企业岗位技能工资制试行方案〉若干问题的规定》,业经劳动部原则同意,现印发给你们,请认真组织实施,并就有关问题通知如下:
一、实行岗位技能工资制是企业内部分配制度的重大改革,是转换企业经营机制的重要内容之一。实施这项改革方案,必将促进邮电企业更好地贯彻按劳分配原则,调动职工劳动积极性,进一步增强企业活力,提高劳动生产率和经济效益,促进邮电通信事业的不断发展。因此,各单位必须高度重视。要根据党的十四大提出的建立社会主义市场经济体制的要求和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》,认真贯彻执行岗位技能工资制改革方案,并注意搞好综合配套改革,逐步建立起企业职工能进能出、干部能上能下、工资能升能降的运行机制,把邮电企业劳动、工资、保险等项制度的改革引向深入。
二、实施岗位技能工资制,关系到每个职工的切身利益,涉及面广,是一项十分复杂、艰巨的工作。因此,各管理局、总公司要切实加强工资改革工作的组织领导,从实际出发,采取多种宣传形式,有针对性地做好深入细致的思想工作。要充分发挥工会和职工代表大会的作用,调动广大职工参与改革的积极性,使改革成为企业和全体职工的共同意愿和自觉行动。
三、实施岗位技能工资制,必须要以工效挂钩和工资总额弹性计划为前提,坚持企业自己挣出钱来搞改革的原则。企业资金不足或经营性亏损以及突破年度工资总额弹性计划的单位,应推迟实施或分步到位。
四、邮电企业实施岗位技能工资制由部统一领导,改革中有关政策问题一律按部的规定执行。要加强纪律性,严禁在政策规定之外自行开口子,擅自加大职工原标准工资基数,部对各单位的实施情况将进行必要的检查。各管理局、总公司要认真制定具体的实施方案报部审批并同时将辅助工资实施细则报部备案。各单位岗位、技能工资兑现的时间以部批复的兑现时间为准。
五、做好离退休干部和职工的思想工作,在国家未作统一规定前,部将在全行业推行岗位技能工资制的同时提出解决离退休人员待遇的临时措施。
附件:1、邮电企业岗位技能工资制试行方案
2、关于实施《邮电企业岗位技能工资制试行方案》若干问题的规定

附件一:邮电企业岗位技能工资制试行方案
根据《中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》中关于企业“逐步实行以岗位技能工资为主要形式的内部分配制度”的精神和劳动部劳薪字[1992]8号、30号通知要求,结合邮电企业的特点,特制定本试行方案。
一、指导思想和原则
实行岗位技能工资制是邮电企业基本工资制度的一项重大改革,要坚持以转换企业经营机制,增强企业活力为中心,贯彻按劳分配原则,克服传统工资制度的弊端,更有效地发挥工资制度的职能作用,以期达到调动职工劳动积极性,提高劳动生产率和邮电社会效益、经济效益的目的。
实行岗位技能工资制应遵循的原则:
(一)贯彻按劳分配原则,以岗位劳动评价为基础,工资分配要以岗位的劳动差别和职工劳动成果的大小为依据,合理拉开档次,克服平均主义,向生产一线的苦、脏、累、险和技术要求高、责任重的岗位倾斜。
(二)以打破“大锅饭”和“铁工资”为重点,工资分配上要逐步破除干部和工人的界限,按生产岗位(职务)确定工资,易岗易薪,易职易薪,工资能升能降。
(三)要与企业其它各项制度的改革密切结合,推进企业人事、劳动、保险、培训制度的改革。加强劳动组织管理,建立和完善岗位劳动规范、岗位劳动评价体系、考核标准和考核办法,强化劳动管理的基础工作。
(四)要坚持实事求是的原则,从邮电实际出发,立足当前,考虑长远,正确处理国家、企业和职工个人三者之间的利益关系,积极稳妥,分步实施。
(五)在加强行业宏观调控的基础上,鼓励企业根据邮电生产、经营的需要,对岗位技能工资制辅以灵活多样的具体分配形式,搞活内部分配,充分调动职工的劳动积极性。
二、关于岗位劳动评价
邮电企业岗位劳动评价是将各类岗位劳动对职工的要求和影响综合归纳为劳动技能、劳动责任、劳动强度、劳动条件四项基本劳动要素,确定相应的评价系统,按照定量或定性方法,通过测试和评定,科学地评价岗位的规范劳动差别及其在劳动协作中的作用,为确定劳动报酬提供依据。
邮电企业生产岗位的劳动评价根据部颁《邮电通信企业生产岗位劳动评价试行办法》进行。管理和专业技术岗位劳动评价按实际职务划分。
三、岗位技能工资制的内容和标准
邮电企业的岗位技能工资制,由基本工资和辅助工资两大部分组成。基本工资由岗位工资和技能工资两个单元构成;辅助工资是基本工资以外以各种形式支付给职工的其他工资性收入。
(一)基本工资
根据邮电企业岗位劳动评价结果,邮电企业基本工资划分为生产岗位的岗位工资和技能工资、管理和专业技术岗位的岗位工资和技能工资。
1、生产岗位的岗位、技能工资标准
(1)生产岗位的岗位工资标准
生产岗位的岗位工资以岗位劳动评价中劳动责任、劳动强度、劳动条件的评价结果为依据,划分为八个岗位工资类别,每个岗位类别只设置一个工资标准,即一岗一薪(见附表一)。
(2)生产岗位的技能工资标准
生产岗位的技能工资以岗位劳动评价中劳动技能要素的评价结果为依据,划分为四类工资标准,执行一条龙的工资线条。各类工资标准在一条龙的工资线条中确定不同的起点至顶点段落,并按类划分工资等级。一至四类技能工资的起点标准均为一级,一类技能工资的顶点标准为九级正,二至四类技能工资的顶点标准为十二级正。以国家和部颁发的技术业务等级标准为依据,初级生产人员对应一至三级、中级生产人员对应四至八级、高级生产人员对应九至十二级技能工资标准(见附表二)。
2、管理和专业技术岗位的岗位、技能工资标准
(1)管理和专业技术岗位的岗位工资标准
管理和专业技术岗位的岗位工资根据管理和专业技术岗位的职务,划分为九个岗位工资类别,每个岗位类别只设置一个工资标准,即一岗(职)一薪(见附表四)。
(2)管理和专业技术岗位的技能工资标准
管理和专业技术岗位的技能工资根据管理和专业技术岗位的职务及管理、技术水平的差别,共设置十六个级别,正、副级共三十一个工资档次,各类管理和专业技术职务技能工资的起点标准均按一级执行;顶点标准根据不同管理和专业技术职务,分别按十四级正、十五级副、十五级正、十六级正执行(见附表五、附表六)。
3、邮电企业(不含各总公司)中非通信生产岗位执行通信生产岗位一至七岗的岗位工资标准和一至四类技能工资标准。由各邮电管理局根据非通信生产岗位劳动评价结果,自行确定各类人员的岗位等级和技能工资类别。上述岗位工资和技能工资中的一类岗位均不得空岗。
(二)辅助工资
辅助工资是在基本工资以外,以各种形式支付给职工的其他工资性收入,是对基本工资必要的补充。其设置的项目包括:特别岗位津贴、特别技术津贴、生活补贴、服务年限奖、特殊贡献奖、生产奖等。具体范围、标准和考核办法(技师、业务师职务津贴除外)由各省、自治区、直辖市邮电管理局和各总公司自行制定。
四、岗位技能工资制的宏观调控和动态运行
(一)以工资总额同经济效益挂钩办法和工资总额弹性计划管理办法,加强部对企业工资总量的调控。建立健全邮电企业工资分级管理体制,在岗位技能工资制中基本工资由部统一管理,辅助工资根据部指导性意见和企业生产经营的需要自行确定(技师职务津贴除外)。企业可以对岗位技能工资辅以灵活多样的具体分配形式,如岗位补贴、计件工资、定额工资、浮动工资、提成工资、奖金等,把基本工资制度与具体分配形式有机地结合起来。根据对职工劳动质量和数量的考核,浮动计发职工的实际工资。
(二)核定职工基本工资基数。实行岗位技能工资制的邮电企业,按照国家和部规定的职工现行标准工资和一九七九年、一九八八年、一九九二年国家规定的副食品价格补贴和粮价补贴,一次性核定职工基本工资基数。
(三)建立企业基本工资增长机制和正常的职工考核增资制度。根据邮电行业特点和企业劳动生产率的提高、经济效益以及效益工资的增长情况,在工资总额弹性计划范围内,由部适时部署职工调资升级工作。
(四)根据邮电通信事业的发展、劳动生产率的提高以及国民经济发展形势,在国家规定范围内,部将适时调整岗位技能工资标准。
(五)岗位技能工资实行动态管理,职工的岗位(职务)发生变动,其岗位(职务)工资应及时进行调整,易岗易薪。
五、实行岗位技能工资制的配套改革措施
工资制度改革是一项复杂的系统工程。必须在加强基础工作提高管理水平的基础上,与劳动制度、人事制度、保险福利制度、培训制度等方面的改革配套进行。
(一)不断完善岗位劳动评价体系
随着通信技术进步带来的设备工艺改进、劳动条件的改善以及企业劳动组织的变化,应适时地补充和完善部颁《邮电企业岗位劳动评价试行办法》,并相应对岗位、技能类别划分做必要的调整。
(二)劳动人事制度方面的配套改革
实行岗位技能工资制的企业,必须配套改革企业劳动人事制度。各邮电企业要根据岗位劳动规范、定员定额标准和岗位劳动评价标准,通过实行优化劳动组合或全员劳动合同制,合理配置各类岗位的人员,对超编人员应及时进行调整。要逐步打破干部和工人的界限,各类岗位(包括经营管理和技术职务岗位)均可实行竞争上岗,工人也可以参加竞争管理和专业技术岗位。在劳动人事制度和分配制度中,引入竞争机制,做到职工能进能出,职务能高能低,工资能升能降,促进人尽其才,按劳分配。
(三)养老保险制度方面的配套改革
实行了岗位技能工资制的企业,一律实行国家、企业、个人共同负担职工养老保险金的办法,职工个人按基本工资3%缴纳基本养老保险金。
(四)培训、考核制度方面的配套改革
在从现行的等级工资制向岗位技能工资制转换过程中,要加强培训考核,在保证大多数职工工资收入不降低的情况下,逐步解决好企业职工技术业务等级和工资等级脱节的不合理问题,使其技术业务水平与技能工资相吻合。对极少数经补考仍不合格的,在使用和待遇上要有所体现。要逐步健全培训、考核、使用和待遇相结合的管理制度,根据培训、考核结果和职工所在的岗位、职位的要求合理增减职工的基本工资。要通过全面培训,普遍提高职工的文化知识、专业技术水平和实际工作能力,为各类岗位(职位)输送合格人员。
六、本方案自一九九三年七月一日起实行。
七、本方案的解释权属邮电部。
附表一:邮电企业生产岗位岗位工资标准表
附表二:邮电企业生产岗位技能工资标准表
附表三:邮电企业生产岗位岗位技能工资标准表(六类工资
区)
附表四:邮电企业管理和专业技术岗位岗位工资标准表
附表五:邮电企业管理和专业技术岗位技能工资标准表
附表六:邮电企业管理和专业技术岗位岗位技能工资标准表
(六类工资区)
附表一:邮电企业生产岗位岗位工资标准表
单位:元
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|岗位| | 工 资 区 类 别 |
| | 岗 位 名 称 |----------------------------------------|
|类别| |五 |六 |七 |八 |九 |十 |十一|
|----|------------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
| | 火车(轮船)邮件押运员、邮运汽车驾驶员 | | | | | | | |
|八 |(长途)、邮件转运员、乡邮投递员、长途线务员(驻|134 |137 |140 |143 |146 |149 |152 |
| |段) | | | | | | | |
|----|------------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|七 | 城市投递员、电报投递员、汽车邮件押运员 |118 |121 |124 |126 |129 |132 |134 |
| |(长途)、电缆线务员、长途线务员(不驻段) | | | | | | | |
|----|------------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
| | 邮件接发员、国际邮件接发员、邮件分拣员、国际 | | | | | | | |
|六 |邮件分拣员、邮运汽车驾驶员(市内)、汽车邮件押 |104 |106 |108 |111 |113 |115 |118 |
| |运员(市内)、长途话务员、国际话务员、机线员、市| | | | | | | |
| |话线务员、天线线务员 | | | | | | | |
|----|------------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
| | 邮电营业员、国际邮电营业员、邮政储蓄业务员、 | | | | | | | |
| |机要投递员、报刊分发员、报务员、国际报务员、话 | | | | | | | |
|五 |务员、查号话务员、无线寻呼业务员、微波机务员、 |90 |92 |94 |96 |98 |100 |102 |
| |卫星地球站机务员、载波机务员、长途机务员、自动 | | | | | | | |
| |转报机务员、市话机务员、电力机务员、光通信机务 | | | | | | | |
| |员、传真值机处理员(维修) | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------
|岗位| | 工 资 区 类 别 |
| | 岗 位 名 称 |----------------------------------------|
|类别| |五 |六 |七 |八 |九 |十 |十一|
|----|------------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|四 | 机要营业员、机要分拣员、电报机务员、无线机务 |77|79|81|82|84|86|88|
| |员、市话测量员 | | | | | | | |
|----|------------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|三 | 报刊发行员、电子信函业务员,邮政机务员、汇兑 |66|67|68|70|71|73|74|
| |稽核员、电信册报员、传真值机处理员(收发) | | | | | | | |
|----|------------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|二 | 报刊零售员、集邮业务员、汇兑检查员、邮政业务 |55|56|57|58|60|61|62|
| |档案员 | | | | | | | |
|----|------------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|一 | |45|46|47|48|49|50|51|
----------------------------------------------------------------------------------------------------
注:特快专递邮件业务员分别按邮政相关工种分类
附表二:邮电企业生产岗位技能工资标准表
单位:元
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| |五 |40|45|51|57|62|68|75|82|89 |95 |102 |109 |116 |123 ||131 |137 |145 |
| |----|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|----|----|----||----|----|----|
|工|六 |41|46|52|58|64|70|77|84|91 |98 |105 |112 |119 |126 ||134 |141 |149 |
| |----|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|----|----|----||----|----|----|
|资|七 |42|47|53|60|66|72|79|86|94 |101 |108 |115 |122 |130 ||138 |145 |153 |
| |----|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|----|----|----||----|----|----|
|区|八 |43|49|55|61|68|74|81|89|96 |103 |111 |118 |126 |133 ||141 |149 |157 |
| |----|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|----|----|----||----|----|----|
|类|九 |44|50|56|63|69|76|83|91|99 |106 |114 |121 |129 |136 ||145 |153 |161 |
| |----|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|----|----|----||----|----|----|
|别|十 |45|51|58|64|71|78|85|93|101 |109 |116 |124 |132 |140 ||149 |156 |165 |
| |----|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|----|----|----||----|----|----|
| |十一|46|52|59|66|73|79|87|95|103 |111 |119 |127 |135 |143 ||152 |160 |169 |
|--|----|--|------|------|------|--------|----------|----------|------------|----------|
| |一 | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 |
| | |一|------|------|------|--------|----------|----------|------------|----------|
|技|类 | |副|正|副|正|副|正|副|正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
| |----|------|--|------|------|--------|----------|----------|------------|----------|
|能|二 | | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 |
| | | |一|------|------|--------|----------|----------|------------|----------|
|工|类 | | |副|正|副|正|副|正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
| |----| --------|--|------|--------|----------|----------|------------|----------|
|资|三 | | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 |
| | | |一|------|--------|----------|----------|------------|----------|
|等|类 | | |副|正|副|正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
| |----| --------|--|--------|----------|----------|------------|----------|
|级|四 | | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 |
| | | |一|--------|----------|----------|------------|----------|
| |类 | | |副|正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
注:表中工资等级,至三级正适用初级生产人员;四级副至八级正适用中级生产人员;九级副至十二级正适用
高级生产人员。
--------------------------------------------------------------------------
|153 |161 |169 |176 |185 |195 |206 |217 |230 |244 |257 |271 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|157 |165 |173 |181 |190 |200 |211 |223 |236 |250 |264 |278 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|161 |170 |178 |186 |195 |206 |217 |229 |243 |257 |271 |286 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|166 |174 |183 |191 |201 |211 |223 |235 |249 |264 |279 |294 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|170 |179 |187 |196 |206 |217 |229 |242 |256 |271 |286 |301 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|174 |183 |192 |201 |211 |222 |234 |247 |262 |277 |293 |308 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|178 |187 |196 |205 |215 |227 |239 |253 |268 |284 |299 |315 |
|----------------------------------------------------------------------|
| |
| |
| |
|------------------------------------------------ |
| 九 | 十 | 十 一 | 十二 | |
|----------|----------|----------|----------| |
|副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 | |
|----------|----------|----------|----------|------------ |
| 八 | 九 | 十 | 十 一 | 十 二 | |
|----------|----------|----------|----------|----------| |
|副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 | |
|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| 七 | 八 | 九 | 十 | 十 一 | 十 二 |
|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
--------------------------------------------------------------------------
邮电企业生产岗位技能分类
----------------------------------------------------------------------------------------------------
|类别| 岗 位 名 称 |
|----|------------------------------------------------------------------------------------------|
| | 市话机务员、长途机务员、载波机务员、光通信机务员、微波机务员、电报机务员、无线机务员、|
|四 |卫星地球站机务员、自动转报机务员、电力机务员、邮政机务员、市话测量员、国际邮电营业员、国 |
| |际邮件分拣员、国际邮件接发员、邮政业务档案员、国际话务员、国际报务员、传真值机处理员(维 |
| |修) |
|----|------------------------------------------------------------------------------------------|
| | 邮电营业员、邮件分拣员、邮政储蓄业务员、报刊发行员、电子信函业务员、汇兑检查员、汇兑 |
|三 |稽核员、集邮业务员、机要营业员、机要分拣员、邮件接发员、邮运汽车驾驶员、火车(轮船)邮件押|
| |运员、话务员、长途话务员、查号话务员、无线寻呼业务员、报务员、电信册报员、传真值机处理员 |
| |(收发)、市话线务员、长途线务员、电缆线务员、天线线务员、机线员 |
|----|------------------------------------------------------------------------------------------|
|二 | 报刊分发员、报刊零售员、城乡投递员、机要投递员、电报投递员、汽车邮件押运员、邮件转运 |
| |员 |
|----|------------------------------------------------------------------------------------------|
|一 | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
注:特快专递邮件业务员分别按邮政相关工种分类
附表三:邮电企业生产岗位岗位技能工资标准表 (六类工资区)
单位:元
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 技能 | | | | | | | | | | | | | | | ||
|岗位 工资 | | | | | | | | | | | | | | | ||
|技能 标 | | | | | | | | | | | | | | | ||
| 工资 准|41 |46 |52 |58 |64 |70 |77 |84 |91 |98 |105 |112 |119 |126 |134 ||
| 标 | | | | | | | | | | | | | | | ||
|岗位 准 | | | | | | | | | | | | | | | ||
|工资标准 | | | | | | | | | | | | | | | ||
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----||
| 八 |137 |178 |183 |189 |195 |201 |207 |214 |221 |228 |235 |242 |249 |256 |263 |271 ||
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----||
| 七 |121 |162 |167 |173 |179 |185 |191 |198 |205 |212 |219 |226 |233 |240 |247 |255 ||
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----||
| 六 |106 |147 |152 |158 |164 |170 |176 |183 |190 |197 |204 |211 |218 |225 |232 |240 ||
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----||
| 五 |92 |133 |138 |144 |150 |156 |162 |169 |176 |183 |190 |197 |204 |211 |218 |226 ||
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----||
| 四 |79 |120 |125 |131 |137 |143 |149 |156 |163 |170 |177 |184 |191 |198 |205 |213 ||
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----||
| 三 |67 |108 |113 |119 |125 |131 |137 |144 |151 |158 |165 |172 |179 |186 |193 |201 ||
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----||
| 二 |56 |97 |102 |108 |114 |120 |126 |133 |140 |147 |154 |161 |168 |175 |182 |190 ||
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----||
| 一 |46 |87 |92 |98 |104 |110 |116 |123 |130 |137 |144 |151 |158 |165 |172 |180 ||
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
|141 |149 |157 |165 |173 |181 |190 |200 |211 |223 |236 |250 |264 |278 |
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|278 |286 |294 |302 |310 |318 |327 |337 |348 |360 |373 |387 |- |- |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|262 |270 |278 |286 |294 |302 |311 |321 |332 |344 |357 |371 |- |- |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|247 |255 |263 |271 |279 |287 |296 |306 |317 |329 |342 |356 |370 |384 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|233 |241 |249 |257 |265 |273 |282 |292 |303 |315 |328 |342 |356 |370 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|220 |228 |236 |244 |252 |260 |269 |279 |290 |302 |315 |329 |343 |357 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|208 |216 |224 |232 |240 |248 |257 |267 |278 |290 |303 |317 |331 |345 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|197 |205 |213 |221 |229 |237 |246 |256 |267 |279 |292 |306 |320 |334 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|187 |195 |203 |211 |219 |227 |236 |246 |257 |269 |282 |296 |310 |324 |
--------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 技能 | | | | | | | | | | | | | | | |
|岗位 工资 | | | | | | | | | | | | | | | |
|技能 标 | | | | | | | | | | | | | | | |
| 工资 准|41 |46 |52 |58 |64 |70 |77 |84 |91 |98 |105 |112 |119 |126 |134 |
| 标 | | | | | | | | | | | | | | | |
|岗位 准 | | | | | | | | | | | | | | | |
|工资标准 | | | | | | | | | | | | | | | |
|------------|----|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| |一 | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 |
| | |一 |----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| 技 |类 | |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
| |----|----------|----|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| 能 |二 | | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 |
| | | |一 |----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| 工 |类 | | |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
| |----| ------------|----|----------|----------|----------|----------|----------|
| 资 |三 | | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 |
| | | |一 |----------|----------|----------|----------|----------|
| 等 |类 | | |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
| |----| ------------|----|----------|----------|----------|----------|
| 级 |四 | | | 二 | 三 | 四 | 五 |
| | | |一 |----------|----------|----------|----------|
| |类 | | |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
|141 |149 |157 |165 |173 |181 |190 |200 |211 |223 |236 |250 |264 |278 |
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
|----------|----------------------------------------------------------------------|
| 九 | |
|----------| |
|副 |正 | |
|----------|------------------------------------------------ |
| 八 | 九 | 十 | 十一 | 十二 | |
|----------|----------|----------|----------|----------| |
|副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 | |
|----------|----------|----------|----------|----------|------------ |
| 七 | 八 | 九 | 十 | 十一 | 十二 | |
|----------|----------|----------|----------|----------|----------| |
|副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 | |
|----------|----------|----------|----------|----------|----------------------|
| 六 | 七 | 八 | 九 | 十 | 十一 | 十二 |
|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
--------------------------------------------------------------------------------------
附表四:邮电企业管理和专业技术岗位岗位工资标准表
单位:元
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|岗位| | 工 资 区 类 别 |
| | 岗 位 名 称 |------------------------------------------------------|
|类别| |五 |六 |七 |八 |九 |十 |十一 |
|----|----------------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|九 | 邮电管理局局长及相当职务 |166|171|176|181|187|192|197|
|----|----------------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|八 | 邮电管理局副局长、总工程师、主任高 |148|153|158|162|167|172|176|
| |级工程师(教授级)及相当职务 | | | | | | | |
|----|----------------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|七 | 邮电管理局处长、副总工程师、省会、省|132|136|140|144|148|152|157|
| |辖市(地区、州、盟)邮电局局长及相当职务| | | | | | | |
|----|----------------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|
| | 邮电管理局副处长,省会、省辖市(地 |116|120|124|127|131|135|138|
|六 |区、州、盟)邮电局副局长,高级工程师及相| | | | | | | |
| |当职务 | | | | | | | |
|----|----------------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|五 | 县(市)邮电局局长 |109|112|115|119|122|126|129|
|----|----------------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|四 | 邮电管理局科长、县(市)邮电局副局长|102|105|108|111|115|118|121|
| |及相当职务,中级专业技术职务 | | | | | | | |
|----|----------------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|三 | 邮电管理副科长及相当职务 |88 |91 |94 |97 |99 |102|105|
|----|----------------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|二 | 科员、助理工程师及相当职务 |76 |78 |80 |83 |85 |87 |90 |
|----|----------------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|一 | 办事员、技术员及相当职务 |64 |66 |68 |70 |72 |74 |76 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
附表五:邮电企业管理和专业技术岗位技能工资标准表
单位:元
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| 工资| | | | | | | | |
| 等级| | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 |
|工资 |一|--------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|标准 | |副|正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
|--------|--|--|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| |五 |75|82|89 |95 |102 |109 |116 |123 |131 |137 |145 |153 |161 |169 |176 |
| |----|--|--|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|工|六 |77|84|91 |98 |105 |112 |119 |126 |134 |141 |149 |157 |165 |173 |181 |
| |----|--|--|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|资|七 |79|86|94 |101 |108 |115 |122 |130 |138 |145 |153 |161 |170 |178 |186 |
| |----|--|--|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|区|八 |81|89|96 |103 |111 |118 |126 |133 |141 |149 |157 |166 |174 |183 |191 |
| |----|--|--|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|类|九 |83|91|99 |106 |114 |121 |129 |136 |145 |153 |161 |170 |179 |187 |196 |
| |----|--|--|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|别|十 |85|93|101 |109 |116 |124 |132 |140 |149 |156 |165 |174 |183 |192 |201 |
| |----|--|--|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| |十一|87|95|103 |111 |119 |127 |135 |143 |152 |160 |169 |178 |187 |196 |205 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | |
| 九 | 十 | 十 一 | 十 二 | 十 三 | 十 四 | 十 五 | 十 六 |
|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|185 |195 |206 |217 |230 |244 |257 |271 |284 |298 |312 |326 |339 |355 |369 |384 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|190 |200 |211 |223 |236 |250 |264 |278 |292 |306 |320 |335 |348 |364 |379 |394 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|195 |206 |217 |229 |243 |257 |271 |286 |300 |315 |329 |344 |358 |374 |390 |405 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|201 |211 |223 |235 |249 |264 |279 |294 |308 |323 |338 |354 |367 |384 |400 |416 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|206 |217 |229 |242 |256 |271 |286 |301 |316 |331 |347 |363 |377 |394 |410 |427 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|211 |222 |234 |247 |262 |277 |293 |308 |324 |339 |355 |372 |386 |404 |420 |437 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|215 |227 |239 |253 |268 |284 |299 |315 |331 |347 |363 |380 |395 |413 |430 |447 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
注:技能工资标准(六类工资区)一级向下临时增设41、46、52、58、64170元标准,仅供改行岗位技能工资制? 工资制套入技能工资标准时使用。
附表六:邮电企业管理和专业技术岗位技能工资标准表(六类工资区)
单位:元
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 技能 | | | | | | | | |
|岗位技工资 | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 |
|能工资 标 |一 |----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| 标准 准| |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
|岗位 |----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|工资标准 |77 |84 |91 |98 |105 |112 |119 |126 |134 |141 |149 |157 |165 |173 |181 |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 九 |171 |248 |255 |262 |269 |276 |283 |290 |297 |305 |312 |320 |328 |336 |344 |352 |
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 八 |153 |230 |237 |244 |251 |258 |265 |272 |279 |287 |294 |302 |310 |318 |326 |334 |
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 七 |136 |213 |220 |227 |234 |241 |248 |255 |262 |270 |277 |285 |293 |301 |309 |317 |
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 六 |120 |197 |204 |211 |218 |225 |232 |239 |246 |254 |261 |269 |277 |285 |293 |301 |
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 五 |112 |189 |196 |203 |210 |217 |224 |231 |238 |246 |253 |261 |269 |277 |285 |293 |
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 四 |105 |182 |189 |196 |203 |210 |217 |224 |231 |239 |246 |254 |262 |270 |278 |286 |
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 三 |91 |168 |175 |182 |189 |196 |203 |210 |217 |225 |232 |240 |248 |256 |264 |272 |
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 二 |78 |155 |162 |169 |176 |183 |190 |197 |204 |212 |219 |227 |235 |243 |251 |259 |
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 一 |66 |143 |150 |157 |164 |171 |178 |185 |192 |200 |207 |215 |223 |231 |239 |247 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | |
| 九 | 十 | 十 一 | 十 二 | 十 三 | 十 四 | 十 五 | 十 六 |
|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|190 |200 |211 |223 |236 |250 |264 |278 |292 |306 |320 |335 |348 |364 |379 |394 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|361 |371 |382 |394 |407 |421 |435 |449 |463 |477 |491 |506 |519 |535 |550 |565 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|343 |353 |364 |376 |389 |403 |417 |431 |445 |459 |473 |488 |501 |517 |532 |547 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|326 |336 |347 |359 |372 |386 |400 |414 |428 |442 |456 |471 |484 |500 | |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----| |
|310 |320 |331 |343 |356 |370 |384 |398 |412 |426 |440 |455 |468 |484 | |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|------ |
|302 |312 |323 |335 |348 |362 |376 |390 |404 |418 |432 |447 |460 | |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|------ |
|295 |305 |316 |328 |341 |355 |369 |383 |397 |411 |425 |440 | |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----| |
|281 |291 |302 |314 |327 |341 |355 |369 |383 |397 |411 |426 | |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----| |
|268 |278 |289 |301 |314 |328 |342 |356 |370 |384 |398 |413 | |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----| |
|256 |266 |277 |289 |302 |316 |330 |344 |358 |372 |386 |401 | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------

附件二:关于实施《邮电企业岗位技能工资制试行方案》若干问题的规定
为正确执行《邮电企业岗位技能工资制试行方案》(以下简称《方案》),现对实施《方案》的若干具体政策问题作如下规定:
一、实施《方案》的范围问题
(一)实施《方案》的范围为中央国营邮电企业中实行现行等级工资制的固定职工和合同制职工(不含未定级人员)。
(二)停薪留职人员暂不套改岗位技能工资待其返回企业并安排实际工作后,再按所在岗位或担任的实际职务确定其岗位技能工资。
(三)实行日工资标准以及其他形式工资标准的临时工和计划外用工是否列入实施《方案》的范围,由企业根据实际情况自行确定。
(四)一九九三年一月一日前已办理离退休手续和已退养的人员不列入实施《方案》的范围。
(五)地方国营邮电企业的职工可参照《方案》和本规定执行。
二、岗位工资的实施问题
(一)从一九九三年七月一日起,凡属实施《方案》范围的各类人员,原则上均应按所在实际工作岗位和所担任的实际职务执行相应的岗位工资。担任实际职务是指按照干部管理权限,经正式批准任命或聘任并担任实际职务的干部。不包括担任“负责人”等临时性职务和只享受某一职级待遇而未担任相应实职的干部。
(二)岗位工资的具体套改办法
1、职工不论在何岗位或担任何种实际职务,一律从本人现行的标准工资(即根据国家和部规定的档案工资、邮电行业效益工资之和,下同)中提取46元(六类工资区,下同)和领导干部、专业技术干部过去因进入职务最低工资标准而增加的工资额进入岗位工资,在此基础上,其相应的岗位工资不足的部分,另行增加工资予以补齐。其中,领导干部过去因进入职务最低工资标准而增加的工资额,是指根据部(1987)邮部字96号《关于印发〈邮电企业干部职务工资标准〉的通知》规定增加的工资额。
〔例如:某职工在生产岗位四类岗位工作,四类岗位的岗位工资为79元,该职工提取46元进入岗位工资后,离四类岗位的岗位工资79元尚差33元,则另行增加工资33元予以补齐。〕
〔例如:某管理人员现担任实际职务为高级工程师、副处长,该管理人员曾因进入副处长最低工资等级标准,标准工资从97元增至111元,后又因进入高级工程师最低工资等级标准,标准工资从118元增至125元。这次该管理人员套改岗位工资时应提取67元,即:64元+(111--97)元+(125--118)元=67元,离六岗岗位工资120元尚差53元,则另行增加工资53元予以补齐。因此该管理人员套改后的岗位工资标准为管理和专业技术岗位岗位工资标准六岗120元。〕
2、对兼职作业人员,原则上按其所在的主要岗位或担任的主要职务套改岗位工资。
3、初级专业技术人员在生产岗位的,应按所在的生产岗位套改岗位工资。
4、关于一九八五年七月一日以后由机关、事业单位和外系统调入邮电企业的领导干部和专业技术干部,其调入前进入本职务最低等级工资标准或调入后重新确定工资时增加的工资额如何计算的问题,可在套改其技能工资时通过重新确定的方法一并解决。
三、技能工资的实施问题
(一)从一九九三年七月一日起,凡属实施《方案》范围的各类人员,原则上均应套改《方案》规定的技能工资标准。为保证不同工资区类别套改技能工资时的一致性,凡执行五类、七至十一类工资区标准的职工,在套改技能工资标准时,以其现标准工资等级对应的六类工资区相同工资等级的工资额为基数,并按六类工资区的套改办法套改,以此确定出套改的技能工资等级后,再按本工资区类别相同技能工资等级的工资标准执行。
(二)技能工资的具体套改办法
1、生产岗位技能工资的具体套改办法
以职工本人现行的标准工资为基数,加上一九七九年、一九八八年和一九九二年按国家规定已发给职工的副食品价格补贴15元和粮价补贴5元,减去进入岗位工资的46元后,分别向上就近套入一类技能工资标准,遇正级套入正级,遇副级套入副级,与一类技能工资标准某一等级(含副级)相同的,不再向上套入。凡属执行二至四类技能工资标准范围的,按套入一类技能工资标准后的等级(其中套入时超过九级正的,可按一类技能工资标准向上顺级后套入),再相应进入本技能工资类别的相同等级,工资额变工资等级不变。
〔例如:生产岗位某职工现标准工资为103元,这次该职工套改技能工资应按103元+20元--46元=77元,就近套入一类技能工资标准四级正77元。该职工所在岗位属执行一类技能工资标准范围,因此该职工套改后的技能工资标准为一类技能工资标准四级正77元。〕
〔例如:生产岗位某职工现标准工资为103元,该职工所在岗位属执行三类技能工资标准范围,所以该职工技能工资先套入一类技能工资标准四级正77元,再相应进入三类技能工资标准四级正105元,因此该职工套改后的技能工资标准为三类技能工资标准四级正105元。〕
2、管理和专业技术岗位技能工资的具体套改办法
以职工本人现行的标准工资为基数,加上一九七九年、一九八八年和一九九二年按国家规定已发给职工的副食品价格补贴15元和粮价补贴5元,减去已进入岗位工资的部分(即46元和领导干部、专业技术干部过去因进入职务最低工资标准而增加的工资额)后,分别向上就近套入管理和专业技术岗位技能工资标准,遇正级套入正级,遇副级套入副级,与管理和专业技术岗位技能工资标准某一等级(含副级)相同的,不再向上套入。由于管理和专业技术岗位技能工资的起点标准与生产岗位四类技能工资的起点标准相同,因此在套入的基础上技能工资一律再向上套改三级。
〔例如:某管理人员现标准工资为167元,现担任实际职务为高级工程师、副处长,该干部曾因进入副处长最低工资等级标准,标准工资从97元增至111元,后又因进入高级工程师最低工资等级标准,标准工资从118元增至125元。这次该干部套改技能工资应按:167元+20元--46元--(111--97)元--(125--118)元=120元,就近向上套入技能工资标准五级副126元,再向上套改三级,因此该管理人员套改后的技能工资标准为管理和专业技术岗位技能工资标准八级副173元。〕
关于一九八五年七月一日以后由机关、事业单位和外系统调入邮电企业的领导干部和专业技术干部,其调入前进入本职务最低等级工资标准或调入后重新确定工资时增加的工资额如何计算的问题,可由企业根据同职务、同条件干部改行岗位技能工资后的技能工资水平,并适当参考本人工资的变化情况,相应地确定其技能工资等级,报上级任免单位批准后执行。
3、套改技能工资标准时,凡工资额超出本岗位相应类别的技能工资最高标准的,则应套入本岗位相应类别的技能工资最高标准,超出的部分首先冲销套改岗位工资时另行增加的工资额,冲销不完的予以保留。
(三)套改技能工资标准后,在一九九四年各邮电管理局、总公司要根据技能工资对应的生产人员技术业务等级标准和管理(含专业技术)岗位的岗位职责及专业技术要求,组织对全体职工进行一次全面的考试或考核。考试或考核合格的,套改的技能工资予以固定;考试或考核不合格的,企业应在三至六个月内安排一次补考,补考合格的,套改的技能工资予以固定,补考仍不合格的,套改的技能工资应下调一级予以固定,原套改时高于固定后的部分不再保留。
(四)初级专业技术人员在生产岗位的,应按所在的生产岗位执行相应类别的技能工资标准,并按本工种的技术业务等级标准进行考核。
四、实施岗位技能工资制过程中,企业对虽属实施《方案》范围但不在岗的人员,可先套改岗位技能工资,但不兑现,待其上岗后再按其实际岗位确定和兑现岗位技能工资。
五、辅助工资的实施问题
辅助工资的项目包括:特别岗位津贴,即用以补偿岗位工资标准不足以反映其岗位艰苦劳动和同类岗位在不同地区、企业之间的劳动差异而设置的津贴;特别技术津贴,即用以补偿高新技术领域的岗位劳动而设置的津贴和邮电企业现行的技师、业务师职务津贴;生活补贴,即国家和地方规定的各种尚未纳入岗位技能工资的价格补贴、生活补贴等;服务年限奖,即按职工从事革命工作年限而考核发放的奖金;特殊贡献奖,即给有重大科研成果并产生明显经济效益的职工发放的一次性奖金;生产奖,即企业按经营承包责任制和其他各种考核办法发放给职工的奖金。
为切实搞活搞好企业内部工资分配,调动企业职工积极性,部只对岗位技能工资制中辅助工资单元的项目做上述统一规定,其范围、标准和考核办法(技师、业务师职务津贴除外),由各邮电管理局、总公司根据本单位的实际情况自行制定,使职工的工资收入与劳动差别、劳动业绩紧密结合起来。
过去各邮电管理局、总公司在档案工资、邮电行业效益工资之外实行的浮动升级、行政职务和专业技术职务补贴、生产岗位补贴、邮电外勤津贴、劳保补助、工龄工资或工龄奖等一律停止执行,按上述原则规定重新设置。
六、新参加工作人员的工资待遇问题
新参加工作的职工(包括新招收工人和分配到企业的各类院校毕业生),其领取定级工资前的有关待遇,仍按现行政策规定执行。各类人员正式上岗后,岗位工资按所在的岗位确定;技能工资经考核合格后予以定级并按下列标准执行:新招收工人、职业学校毕业生、技工学校毕业生和中专毕业生按所在岗位相应的技能工资类别的起点工资标准定级;大专毕业生、本科毕业生、取得双学士学位的本科毕业生和未取得硕士学位的研究生毕业生分别按所在岗位相应的技能工资类别工资标准二级正、三级副、四级副定级。
已取得博士、硕士学位的研究生,毕业后分配到企业工作,如一时难以明确职务,其临时工资仍按现行的标准执行,待明确职务后,职务工资按所担任的实际职务确定,技能工资分别按管理和专业技术岗位技能工资标准四级正、四级副予以确定。
新招收工人中在待业期间已自费上“五大”,取得大专毕业证书的和取得本科毕业证书的,其技能工资定级标准可分别按本岗位相应的技能工资类别工资标准二级副、二级正定级。如省、自治区、直辖市人民政府对此类人员的定级工资有明文规定的,可参照办理。
七、实施《方案》后工资管理的有关问题
(一)岗位工资、技能工资是职工的基本工资,属于档案工资,作为计算离退休费等有关费用的基数。在计算离退休费时,已进入岗位技能工资的粮油提价补偿6元和副食品价格补贴及粮价补贴20元,不再剔除计算。职工在接近离退休年龄时,岗位发生变动的,其离退休费计发基数原则上应按以下加权平均的方法计算。
1、职工在离退休时,其在现岗位工作不满五年又低于前一岗位基本工资水平(不含考核升级因素,下同)的,其离退休费计发基数应按现岗位和前一岗位(再以前的岗位不计)的岗位、技能工资加权平均计算。
〔例如:某职工退休时为邮电营业员,技能工资为生产岗位三类技能工资标准十级正,但调任邮电营业员不满五年,此前为城市投递员,则该职工退休费计发基数应按五岗工资和技能工资三类十级正加七岗工资和技能工资二类十级正后除以二,为(92+200+121+181)/2=297元。〕
2、职工在离退休时,其在现岗位工作不满三年又高于前一岗位基本工资水平的,其离退休费计发基数也应按上述加权平均的方法计算。
(二)属于实施《方案》范围,在一九九三年一月一日以后已办理了离退休手续的人员,其离退休费改按岗位技能工资标准作为计发基数,应与本单位在职职工兑现岗位技能工资同时进行。
(三)部统一制定职工技能工资的调整政策和部署调资升级工作(百分之三晋级除外),企业根据部的部署组织实施。生产岗位的职工达到本技术业务等级的最高工资等级时,可申请报考高一级的技术业务等级。
(四)根据《方案》的规定,各类人员均应执行本岗位相应类别的技能工资标准,凡技能工资已达到或超过本岗位技能工资最高等级标准的,技能工资一律不再升级(含百分之三晋级)。国家有特殊政策时,由部另行安排。
(五)实行岗位技能工资制后,已进入技能工资的副食品价格补贴和粮价补贴20元,不再重复发放。
(六)企业内部职工调动工作要坚持易岗易薪的原则。
1、凡职工岗位发生变动超出原岗位工资标准范围的,从调动的下一个月起,按所调任的岗位重新确定该职工的岗位工资,其调动前原岗位工资高于新定岗位工资的部分不予保留。
2、凡职工调出本工种或职务发生变动的,其技能工资均应从调动的下一个月起,在所调入工种或新任职务相应类别的技能工资标准范围内,比照调入的同岗位(职务)、同条件人员的技能工资水平,并可适当参考本人原技能工资水平,经考核合格后予以重新确定。原技能工资高于新定技能工资的部分不予保留。
3、对不服从组织调动的人员,应适当减发工资。
(七)职工调出调入时的工资处理问题
1、职工调出企业时,由调出单位按照岗位、技能工资分项介绍。
2、职工调入企业,应按调入后所在的岗位执行相应的岗位工资标准。企业在确定其技能工资标准时,应比照同岗位(职务)、同条件人员的技能工资水平并适当参考本人的原工资水平,在本岗位相应的技能工资标准范围内,经考核合格后予以重新确定。
(八)工资支付形式
企业可以根据生产经营特点对岗位技能工资制辅以灵活多样的具体分配形式,把基本工资制度与具体分配形式有机地结合起来,把基本工资与辅助工资的分配搞活搞好。可以通过考核浮动计发职工的实际工资,使工资分配既要反映职工潜在的技能差别和静态的岗位差别,更要反映职工实际劳动贡献和劳动成果的差别。
八、实行岗位技能工资制主要是对企业内部工资结构进行调整,因此,资金不足或经营性亏损以及将突破年度工资总额弹性计划的单位,应推迟实施或分步到位。
九、邮电企业改革基本工资制度,实行岗位技能工资制由邮电部统一领导、分步实施,各邮电管理局和各总公司应结合本企业的实际情况,在部政策规定范围内,作出若干补充规定并制定具体的实施办法,报部批准后组织实施,企业兑现工资的时间,以部的规定为准。
十、本规定的解释权属邮电部。


拉萨市防雷减灾管理办法

西藏自治区拉萨市人民政府


拉萨市人民政府令第13号


  《拉萨市防雷减灾管理办法》已经2006年11月10日市人民政府常务会议审议通过,现予发布,自2007年2月1日起施行。


  二○○七年一月四日



拉萨市防雷减灾管理办法




  第一条 为防御和减轻雷电灾害,保护国家利益和人民生命财产安全,维护公共安全,促进经济建设和社会发展,根据《中华人民共和国气象法》、《西藏自治区气象条例》及其他有关规定,结合本市实际,制定本办法。



  第二条 在本市行政区域内从事防御和减轻雷电灾害活动(以下简称防雷减灾)的单位和个人,应当遵守本办法。



  第三条 防雷减灾工作实行安全第一、预防为主、防治结合的原则。



  第四条 市、县(区)气象行政主管部门,负责本行政区域内的防雷减灾管理监督工作。



  第五条 市公安部门负责督促检查互联网上网服务营业场所安装防雷减灾系统的落实情况,负责对易燃易爆场所、高层建筑、古建筑防雷设施安装情况进行消防监督检查。

  市建设部门负责配合建设施工项目防雷装置的竣工验收工作。

  市规划部门负责配合工程项目防雷装置设计的审核工作。

  市安全生产监督部门负责配合对危险化学品生产经营企业的防雷设施进行监督检查。

  市电力主管部门负责高压电力装置的防雷检测工作,并接受当地气象主管部门的委托和监督。



  第六条 市气象行政主管部门应当加强雷电监测和雷电灾害预警服务系统的建设工作,提高防雷减灾服务能力。



  第七条 下列场所或者设施,是雷电灾害的重点防御对象,应当安装相应的防雷装置:

  (一)《建筑物防雷设计规划》规定的一、二、三类防雷建(构)筑物、重点文物保护单位、古树名木、物资储备仓库、露天堆场、人员密集场所;

  (二)易燃易爆化学危险物品的生产或者贮存场所;

  (三)电力生产装置和输配电系统、重要电气装置;

  (四)信息化系统和自动监测系统;

  (五)法律法规和技术规范规定的其他场所或者设施。

  前款第(二)、(四)项所规定的场所或者设施,应当按规定设置相应的防静电装置。

  雷电灾害重点防御对象以外的场所或者设施,应当按照国家规范的规定采取相应的防雷措施。



  第八条 新建、改建、扩建的建(构)筑物,其防雷装置的设计或者施工必须符合以下规定:

  (一)由具有相应防雷工程专业设计或者施工资质的单位承担,使用符合国家规定的防雷产品,并接受气象行政主管部门的监督指导;

  (二)建设工程项目在城市规则部门取得《建设工程规划许可证》、《建设工程开工许可证》之前,其防雷装置设计须经气象主管部门审核;

  (三)对防雷工程项目的施工实施分阶段检测。在工程项目竣工验收之前,由气象行政主管部门进行验收,验收合格后颁发防雷合格证书,未取得防雷合格证书的,建设单位不得组织竣工验收。



  第九条 建设项目防雷装置的新建、改造工程以及信息化系统和自动监控系统的综合防雷工程等防雷工程的施工图设计文件,应当接受当地气象行政主管部门的设计审核,并接受当地消防部门、安全生产监督部门的监督指导。



  第十条 防雷装置设计未经审核同意的,不得交付施工。

  建设单位在报建前向气象主管部门提交以下材料:

  (一)《防雷装置设计审核申请书》;

  (二)设计说明;

  (三)基础接地平面图;

  (四)天面防雷平面图;

  (五)均压环接地系统图;

  (六)防雷施工大样图;

  (七)四置图;

  (八)立面图;

  (九)总配电图;

  (十)防雷产品说明书及有关证件;

  (十一)规划报建审核、施工资质证书、焊工证复印件。



  第十一条 施工单位应当按照经审核合格的防雷工程施工图设计文件进行施工,并接受气象主管部门的监督指导。



  第十二条 防雷建设项目的施工应当经气象主管部门认定的单位进行防雷工程分段验收,并出具防雷工程验收报告,建设单位在竣工验收时应当将防雷工程验收报告作为该项工程竣工验收的必备条件。



  第十三条 防雷装置实行竣工验收制度。防雷装置竣工验收不合格的,不得投入使用。

  防雷装置竣工验收应当提交以下材料:

  (一)《防雷装置竣工验收申请书》;

  (二)《防雷装置设计核准书》;

  (三)防雷工程专业施工单位和人员的资质证和资格证书;

  (四)由省、自治区、直辖市气象主管部门认定防雷装置检测资质的检测机构出具的《防雷装置检测报告》;

  (五)防雷装置竣工图等技术资料;

  (六)防雷产品出厂合格证、安装记录和由国家认可防雷产品测试机构出具的测试报告。



  第十四条 防雷装置竣工验收申请符合以下条件的,应当受理;

  (一)防雷装置设计取得当地气象主管部门核发的《防雷装置设计核准书》;

  (二)防雷工程专业施工单位和人员取得国家规定的资质和资格;

  (三)申请单位提交的申请材料齐全且符合法定形式。



  第十五条 防雷装置设计审核申请材料及防雷装置竣工验收申请材料不齐全或者不符合法定形式的。气象主管部门应当在收到申请材料之日起5个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容,逾期不告知的,收到申请材料之日起即视为受理。



  第十六条 气象主管许可机构应当在收到全部申请材料之日起5个工作日内,按照《中华人民共和国行政许可法》第三十二条的规定,作出受理或者不予受理的书面决定。对不予受理的,应当书面说明理由。



  第十七条 气象主管部门应当在受理之日起20个工作日内作出防雷装置设计审核决定。

  防雷装置设计经审核合格的,气象主管部门应当办结有关审核手续,颁发《防雷装置设计核准书》,施工单位应当按照经核准的设计图纸进行施工。在施工中需要变更和修改防雷设计的,必须按照原程序报审。

  防雷装置设计审核不合格的,气象主管部门应当出具《防雷装置设计整改意见书》。整改完成后,按照原程序进行验收。



  第十八条 气象主管部门应当在受理之日起5个工作日内作出防雷装置竣工验收决定。

  防雷装置经验收合格的,气象主管部门应当办结有关验收手续,颁发《防雷装置验收合格证》。

  防雷装置验收不合格的,气象主管部门应当出具《防雷装置整改意见书》。整改完成后,按照原程序进行验收。



  第十九条 凡装有防雷装置的单位,个人或者业主委员会,应当做好防雷装置的日常维护管理工作。并定期接受具有相应资质的防雷装置检测机构的检测。防雷装置检测机构应当对所出具的检测数据负责。



  第二十条 防雷装置检测后,检测机构应当出具检测报告,并报气象主管部门和质量技术监督部门。对不符合规范要求的,气象主管部门应当提出整改意见,相关单位应当按规定期限进行整改并进行复检。

  防雷装置的定期检测为每年一次;对本办法第七条第一款第(二)项所规定的防雷装置、防静电装置,应当每半年检测一次。



  第二十一条 从事建设项目防雷工程设计、施工的单位,应当持有建设行政主管部门核发的建设工程设计、施工资质证书。

  从事前款规定以外的专业防雷工程设计、施工的单位,应当持有气象主管部门核发的防雷工程专业设计、施工资质证书。

  对从事专业防雷工程设计或施工的单位按照法律、法规的规定实行资质管理。对从事防雷活动的专业技术人员实施资格管理制度。

  区外具备专业防雷工程设计、施工资质的单位到区内从事专业防雷工程设计、施工的,应当在自治区气象主管部门登记备案后,方可从事专业防雷工程设计、施工。



  第二十二条 从事专业防雷工程设计、施工的单位,应当在其相应资质等级许可的范围内,严格按照国家和行业防雷标准规范从事防雷工程设计、施工。

  禁止无防雷资质资格的单位及个人从事防雷装置的检测。



  第二十三条 防雷产品应当符合国家规定的质量标准,并向自治区气象主管部门备案。

  禁止销售和使用不合格或者禁用的防雷产品,气象主管部门应当定期对市场上销售的防雷产品进行检查与鉴定。



  第二十四条 单位或者个人遭受雷电灾害。应当及时向当地气象主管部门报告,并协助进行灾情调查。

  气象主管部门接到雷电灾害报告后,应当及时调查处理。对造成人员伤亡或者重大财产损失的,应当及时到现场进行勘察、调查,作出鉴定意见书,并通报有关部门。



  第二十五条 每年年初,气象主管部门应当汇总分析上年度本地遭受雷电灾害的资料,书面报同级人民政府和上级气象主管部门。



  第二十六条 单位无资质或者超越资质等级设计、施工专业防雷工程,或者私自将专业防雷工程发包给不具有相应资质等级的单位设计、施工的,由市、县(区)气象主管部门予以警告,责令限期改正;逾期不改正的,处以5000元以上5万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,移交司法机关。



  第二十七条 违反本办法规定,有下列行为之一的单位,由市、县(区)气象主管部门予以警告,责令限期改正;逾期不改正的,处以5000元以上5万元以下的罚款;

  (一)防雷工程设计未经气象主管部门审核或者审核不合格,擅自开工的;

  (二)防雷装置未经气象主管部门验收或者验收不合格仍擅自投入使用的;

  (三)已有防雷装置、防静电装置不进行定期检测或者定期检测不合格且拒绝整改的。



  第二十八条 无资质单位从事防雷装置安全检测,或者检测机构未经定期审验的,由市、县(区)气象主管部门予以警告,责令限期改正;对逾期不改正的,处以1000元以上1万元以下的罚款。



  第二十九条 无资格人员从事专业防雷工程设计和施工以及防雷、防静电装置检测的,由市、县(区)气象主管部门给予警告,责令限期改正;对逾期不改正的,处以2000以上2万以下罚款。



  第三十条 违反本办法规定或者人为破坏、损坏防雷装置,导致火灾、爆炸、人员伤亡、重大财产损失以及其他严重后果的,由主管部门给予直接责任人员和直接负责的主管人员行政处分;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,移交司法机关。



  第三十一条 国家工作人员在防雷减灾工作中滥用职权、玩忽职守的,由其主管部门或者有权机关给予行政处分;构成犯罪的,移交司法机关。



  第三十二条 本办法下列用语的含义:

  (一)雷电灾害:指因直击雷、雷电感应、雷电感应的静电、雷电波侵入等造成人员伤亡、财产损失。

  (二)防雷工程:指防御和减轻雷电灾害的系统装置建设项目。按其性能分为:

  1、直击雷防护工程:由接闪器(包括避雷针、带、线、网等)、引下线、接地装置以及其他连接导体组成。具有防御直击雷性能的系统装置建设项目;

  2、感应雷防护工程:由电磁屏蔽、等电位连接、共用接地网、电涌保护器以及其他连接导体组成,具有防御雷电电磁脉冲(包括雷电感应和雷电波侵入)性能的系统装置建设项目。

  (三)防雷装置:指具有防御或者减少直击雷,雷电感应和雷电波侵入性能的接闪器、引下线、等电位连接、接地装置、电涌保护器以及其他连接导体的系统装置。

  (四)防雷产品:指由生产厂家研制、生产的用于防雷装置系统中的各类避雷针、电涌保护器等单元器件或组合器件。



  第三十三条 本办法自2007年2月1日起施行。