陕西省榆林市人民政府


榆林市人民政府关于印发榆林市公证办法的通知

榆政发[2011]1号


各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：

《榆林市公证办法》已经2010年12月29日市政府第11次常务会议研究通过，现印发你们，请遵照执行。


榆林市人民政府

二〇一一年一月七日


榆林市公证办法



第一条 为了规范公证活动，保障公证机构和公证员依法履行职责，维护自然人、法人或者其他组织的合法权益，预防纠纷，化解矛盾，促进公平正义、社会稳定和谐和公证行业健康发展，根据《中华人民共和国公证法》等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称公证，是指依法设立的公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。

法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。

第三条 本办法适用于本市行政区域内的公证及其管理活动。

第四条 司法行政部门依法对公证机构、公证员和公证协会进行监督、指导。

第五条 公证机构办理公证，应当遵守法律，坚持客观公正原则，维护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益。

第六条 公证机构依法出具的公证书具有法定的证明效力，非经法定程序不得撤销。

第七条 经过法定程序公证证明的民事法律行为、有法律意义的事实和文书，应当作为人民法院、仲裁机构、行政机关认定事实的根据。但有相反证据，足以推翻公证证明的除外。

第八条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项：

（一）合同;

（二）继承;

（三）委托、声明、赠与、遗嘱；

（四）财产分割；

（五）招标投标、拍卖；

（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系；

（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录；

（八）公司章程；

（九）保全证据；

（十）文书上的签名、印鉴、日期、文书的副本、影印本与原本相符；

（十一）房产抵押、租赁合同，房屋预售合同、分期付款协议；

（十二)自然人、法人或者其他组织申请办理的其他公证事项。

第九条 下列事项，自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证：

（一）国有土地使用权的挂牌、拍卖、出让、转让；

（二）房屋等不动产的买卖、分割、赠与、继承；

（三）保证、抵押担保借贷合同；

（四）国有企业破产、拍卖、兼并、担保，股权或者劳动关系的确立、变更、终止；

（五）政府和国有企业投资，或者其他组织和个人投资但关系公共安全和公共利益的工程建设、采购项目的招标投标；

（六）国有资产、市政公用事业特许经营项目的招标、拍卖；

（七）房屋拆迁补偿安置协议；

（八）依法强制拆迁或者依法强制拆除违法建筑的证据保全；

（九）公派出国留学协议、涉外收养协议；

（十）用于招标投标、拍卖或者其他重大财产内容的授权委托书；

（十一）应当办理公证的其他事项。

第十条 经济适用房买卖合同和廉租房租赁合同，应当通过减免公证收费或者法律援助的形式办理公证。

第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构可以办理下列事务：

（一）提存；

（二）法律、行政法规规定由公证机构登记的事务；

（三）清点财产、封存样品；

（四）保管遗嘱、遗产或者其他与公证事项有关的财产、物品、文书；

（五）提供公证法律咨询、代写与公证事项有关的法律文书、担任公证法律顾问；

（六）根据当事人的申请，依法调解经公证的合同（协议）在履行过程中发生的纠纷；

（七）法律、法规规定的其他法律事务。

第十二条 公证机构办理具有强制执行效力的债权文书的公证，应当符合下列条件：

（一）债权文书以给付货币、物品或者有价证券为内容；

（二）债权债务关系明确，债权人和债务人、担保人对债权文书有关给付内容无异议；

（三）债权文书中载明当债务人、担保人不履行或者不适当履行义务时，债务人、担保人愿意接受强制执行的承诺；

（四）法律法规规定的其他条件。

经公证赋予强制执行效力的债权文书，债务人、担保人不履行或者履行不适当的，债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请强制执行。

第十三条 当事人申请公证，应当提交下列材料：

（一）自然人的身份证明，法人的资格证明及其法定代表人的身份证明，其他组织的资格证明及其负责人的身份证明；

（二）委托他人代为申请的，代理人须提交当事人的授权委托书，法定代理人或者其他代理人须提交有代理权的证明；

（三）申请公证的文书；

（四）申请公证事项的证明材料，涉及财产关系的须提交有关财产权利证明；

（五）与申请公证事项有关的其他材料。

第十四条 公证员在办理公证过程中，有权就公证事项进行核实，查询有关档案、资料、资产等情况，有权检验物证、勘验现场。有关单位或者个人应当依法给予配合。

第十五条 公证机构办理公证事项，应当按照价格行政部门核定的标准收取公证费；对符合法律援助条件的当事人，应当按照规定减免公证费。

第十六条 公证机构及其公证员违法出具公证书的，由司法行政部门依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 当事人提供虚假证明材料，骗取公证书的，该公证书自始无效，并依法承担相应的法律责任。

第十八条 本办法自2011年2月7日起施行。有效期从2011年2月7日起至2016年2月6日止。






国家外汇管理局


国家外汇管理局关于加强外汇（期货）交易管理的通知
国家外汇管理局



国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，计划单列市、经济特区分局：
为加强对外汇（期货）交易的管理，促进外汇（期货）交易市场的规范化经营，我局先后下发了（92）汇业函字第219号《关于严格执行“金融机构代客户办理即期和远期外汇买卖管理规定”的通知》和《关于适当放开金融机构代客户办理外汇买卖业务的通知》。上述两个通知，
除要求各地制止和取缔非法办理外汇（期货）交易的机构外，明确了代客外汇（期货）交易业务要由经批准办理代客外汇买卖业务的金融机构办理的原则，明确了经批准办理代客外汇买卖业务的金融机构既可以对私办理代客外汇（期货）交易，也可以对公办理代客资金管理业务，对办理外
汇（期货）交易的收费标准等有关问题也进行了规定。从反馈回来的情况看，各地进行了认真的工作，查封了一批非法交易机构。但一些被封掉的机构改头换面，仍然从事非法交易，同时一批新的交易机构不断出现，这些非法交易机构的收费标准、经营方式混乱，甚至诈骗客户，给客户和
个人造成的损失越来越严重。一些受骗上当、严重亏损的客户和个人纷纷向上级领导写申诉信，反映情况，要求追回损失。这一情况影响了国内金融秩序的稳定，在国内外造成了不良影响，为加强对此项业务的管理，现就有关问题重申如下：
一、各地外汇管理分局要继续严肃查处辖内的非法交易、机构和非法交易行为，没收非法交易机构的非法经营收入，没收其从事非法交易活动的交易设备，坚决堵住外汇管理的这一漏洞。各地在查处时可要求当地公安、检察部门给予配合。各地应在今年六月底前，封掉辖内一切从事非
法外汇（期货）交易的机构，并将查封的具体情况上报我局。
二、外汇（期货）交易属外汇金融业务。根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》第四条和第五条的规定，中国人民银行负责“审批专业银行和其他金融机构的设置或撤并”，“禁止非金融机构经营金融业务”。根据《中华人民共和国外汇管理暂行条例》第三条的规定，“非经国家
外汇管理局批准，其他任何金融机构都不得经营外汇业务”。因此，外汇（期货）交易机构只能由中国人民银行设立，经营外汇（期货）业务必须经国家外汇管理局批准，并据批件到工商管理部门注册登记，其他任何部门均无权批准设立。非金融机构和未经国家外汇管理局批准经营外汇业
务的金融机构不得擅自代客办理外汇（期货）交易、充当外汇（期货）交易的中介人（经纪人或经纪公司）。目前条件下，外汇（期货）交易只能由经中国人民银行批准设立，并经国家外汇管理局批准办理代客外汇买卖业务的金融机构来办理。
三、本通知下发之日起，以前一切关于设立外汇（期货）交易机构的发文或通知，凡与本通知相抵触的均立即停止执行。以前各地设立的外汇（期货）交易机构要立即停止办理外汇（期货）交易并限期进行登记和资格审查。对符合本通知要求，可以进行外汇（期货）交易的机构，要通
过分局审查后报国家外汇管理局审批。对不符合本通知要求的外汇（期货）交易机构要限期进行清理，清理情况应随时上报我局。目前情况下，对私办理外汇（期货）交易仅限于在广州市、深圳市金融机构进行试点。其它地区的任何机构一律不得办理。
四、金融机构办理外汇（期货）交易必须按照《金融机构代客户办理即期和远期外汇买卖管理规定》和（93）汇业函字第17号《关于适当放开金融机构代客户办理外汇买卖业务的通知》及其它有关规定办理，并在业务发展和经营中强化服务意识，要以企业的进出口贸易支付和外汇
保值为目的，不得引导企业和个人进行外汇投机交易，企业和个人的外汇（期货）交易必须是现汇交易，严禁以人民币资金为抵押办理外汇（期货）交易，严禁买空卖空的投机行为。
五、今后，各地外汇管理分局要严密注视外汇（期货）交易的发展和经营情况，对实际工作中出现的新情况、新问题要及时上报我局。
六、有关金融机构办理外汇（期货）交易的经营方式、经营原则和管理规定，我局将另行制定下发。
特此通知。



1993年4月21日