黑龙江省牡丹江市人民政府办公室


牡政办综〔2005〕16号



牡丹江市人民政府办公室关于进一步贯彻落实《牡丹江市人民政府工作规则》的通知



各县 ( 市 ) 、区人民政府，市政府各直属单位：

新修订的《牡丹江市人民政府工作规则》（以下简称《规则》）下发执行近两个月来，绝大多数市政府工作部门和单位能够认真遵守《规则》的各项规定，认真履行程序，严格依规行政，确保了市政府系统各项工作的顺利进行。但是，有一些部门和单位没有认真学习、贯彻和落实《规则》，出现了不按程序办事、不按要求行文、不按规定参加会议、不遵守请假制度等问题，影响了政府工作有序高效地运行。为提高市政府工作效率，加大贯彻落实《规则》的力度，根据市政府领导指示，现将有关事项通知如下，望各地、各部门严格执行。

一、关于市政府常务会议制度

（一）提请市政府常务会议讨论议题的单位，应到市政府常务秘书室填写《市政府常务会议议题提请单》，请主管副市长或秘书长签批上会意见后，交市政府常务秘书室备案并列入拟上会议题。口头提请或未签批意见的，不列入上会议题。

（二）议题提请单位上报议题时，应提交议题内容所涉及的各相关部门的会签单（复印件），同时提交议题汇报材料和议题摘要各 30 份。议题内容涉及法律、法规或需制发规范性文件的，应附市政府法制办公室审核意见。上述材料不全、相关部门未达成一致意见或开会前 3 天内议题材料发生重大变化的，不列入上会议题。

（三）会议召开前 3 天内上报的提请议题，一律不列入本次会议上会议题，确属特殊情况需上会研究的，须经市长签署意见。

（四）会议召开前 3 天，由市政府常务秘书室将议题材料发送市政府常务会议组成人员和相关部门领导。会议组成人员和相关部门领导对议题材料应认真阅读、全面研究，提出意见和建议。

（五）参加市政府常务会议的议题汇报人和列席单位代表，应为各有关部门或单位的主要负责人，原则上不带随员，确需相关人员参会的，应向市政府常务秘书室通报到会人员。

（六）与会人员的各类通讯工具在开会期间一律关闭；会议期间不找人、不递条、不批件；保证开会时间，不迟到、不早退，会议结束前确需提前离会的，提前向会议主持人报告。

二、关于请假制度

市政府领导成员离牡外出或因病休息，应直接向市长请假；市政府各工作部门和单位的主要负责人离牡外出或因病请假，应到市政府常务秘书室填写《市直单位领导请假审批单》，报主管副市长审批后，由市政府常务秘书室备案并向市长报告。

三、关于定期通报制度

为确保《规则》的贯彻实施，市政府办公室将根据实际情况，对市政府工作部门、市直单位贯彻执行《规则》的具体情况进行通报，促进《规则》各项制度的落实。 2005 年 2 月 25 日 ，市政府召开的第 13 届 27 次常务会议有 14 个部门和单位的主要负责人未能出席，其中，只有市财政局、市规划局、市林业局、市政府法制办公室向主管副市长或秘书长请假，其他同志均未按《规则》规定请假，希望未请假单位的负责同志能够端正态度，查找不足，引以为戒。





二ＯＯ五年三月十四日

黑龙江省人民政府


黑龙江省农业机械管理办法
黑龙江省人民政府


第一章 总则
第一条 为加强农业机械管理，发挥农业机械作用，促进我省农业生产的发展，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称农业机械是指县、乡、村和国营农场系统（不包括国营林、渔场）用于农、林、牧、副、渔业和各种农用动力机械和与其配套的作业机械（以下简称农机）。
第三条 本办法适用于本省行政区域内从事农机质量监督、经营、使用、维护的单位和个人。
对上道路行驶的拖拉机，依据国家和省有关规定进行管理。
第四条 各级农业机械管理部门负责所辖区域内的农机管理工作。
国营农场总局负责本系统的农机管理工作。

第二章 农机产品的质量监督
第五条 农机新产品（含省外引进的）在正式投入生产前，必须经法定农机产品质量监督检验机构检验，由有关主管部门按法定农机产品质量监督检验机构的检验数据组织鉴定，检验、鉴定合格后方可批量投产。
第六条 生产农机产品的企业主管部门和行业管理部门，必须对本系统农机产品质量严格管理，监督生产企业保证农机产品质量。
第七条 农业机械管理部门应当对推广使用的农机产品加强质量监督，及时向有关部门反映农机使用者对农机产品质量的意见。
第八条 技术监督部门应当会同有关部门对生产、经营、使用环节的农机产品质量进行经常性的监督抽查，并定期公布抽查结果。

第三章 农机产品的经营
第九条 农机产品经营单位和个人必须具备必要的量检具和保管条件，配备熟悉农机商品知识的人员，并向工商行政管理部门申请登记，取得营业执照后，方准经营农机产品。
第十条 农机产品经营单位和个人必须经营具有产品检验合格证的农机产品；已实施生产许可证和推广许可证的农机产品，还必须具有生产许可证和推广许可证。
第十一条 农机产品经营单位在经营主机的同时应经营其配件，保证农机使用和维修。
第十二条 农机产品经营单位和个人必须严格执行物价部门规定的价格，不准任意加价。

第四章 农机的使用
第十三条 拖拉机、联合收割机和十二马力以上的座机，在使用前必须由农业机械管理部门注册登记，进行技术检验，经检验合格的，发给牌证。未取得牌证的不得投入使用。
第十四条 取得牌证的拖拉机、联合收割机和十二马力以上的座机，在投入使用后，应接受农业机械管理部门的定期技术检验。经检验不合格的应限期修复；复检仍不合格的，收回牌证；按规定达到报废程度的，应当予以报废、停供油料，不得继续使用或买卖。
第十五条 拖拉机、联合收割机和十二马力以上座机的驾驶和操作人员，必须经过技术培训，按国家有关规定进行考核，经考核合格的，发给驾驶证或操作证。未取得驾驶证或操作证的，不得驾驶或操作。
第十六条 农机驾驶和操作人员必须严格遵守国家和省有关农机安全操作规则，不得违章驾驶或操作。
第十七条 大型拖拉机和联合收割机田间作业由村合作经济组织统一安排，按规定的作业质量标准进行作业。作业质量合格的，由村合作经济组织按省物价和农业机械管理部门规定的收费标准统一收取机耕费；作业质量不合格的应当返工重作，不能返工重作的，应当减收机耕费或赔偿
经济损失。
第十八条 大型拖拉机和联合收割机的所有者应当提取大修费和折旧费。
大修费和折旧费由村合作经济组织按作业收入统一提取，银行专户存储，专款专用，乡（镇）农机管理服务站监督使用。大修费和折旧费及其利息的所有权和使用权归农机所有者。
第十九条 农业机械管理部门和石油部门应当加强农用油料的管理，任何单位和个人不得挤占、挪用、倒卖农用油料。

第五章 农机的维修
第二十条 农机维修单位和个人必须具备相应的农机维修能力和检测设备，配备具有技术合格证和修理工等级证的人员，向工商行政管理部门申请登记，取得营业执照后，方准从事农机维修。
第二十一条 农机维修单位和个人应当对农机维修质量负责，在保修期内，因维修质量造成损失的，应当返修或赔偿直接经济损失。
第二十二条 农机维修单位可与农机所有者协商，自愿签订包修合同，并结合包修进行技术状态检查、高号保养、故障排除等技术指导。

第六章 罚则
第二十三条 违反本办法第五条、第十条规定的，有关主管部门有权责令其停止生产、经营，限期整顿，由技术监督部门或工商行政管理部门没收其全部非法收入，并视其情节轻重，处以非法收入15％至20％的罚款。
第二十四条 违反本办法第九条、第二十条规定的，由工商行政管理部门按有关规定处理。
第二十五条 违反本办法第十二条、第十七条规定，加价销售农机、超标准收取机耕费的，由物价管理部门按有关规定处理。
第二十六条 违反本办法第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定的，由农业机械管理部门和公安部门按照各自职责，处以二百元以下罚款；情节严重的，吊销驾驶证、操作证、牌照。
罚款全部上缴同级财政。
第二十七条 违反本办法应受治安管理处罚的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 农业机械管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则
第二十九条 本办法由省农业机械管理局负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。




1990年12月14日