农业部


关于加强农产品质量安全监管和产销衔接 确保元旦春节期间农产品消费安全的通知

农质发［2008］4号


各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农林、农牧）、畜牧兽医、渔业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局：

　　元旦和春节即将来临，做好农产品质量安全监管和产销衔接工作，让人民群众过上一个欢乐祥和的节日，是落实科学发展观、构建和谐社会的客观要求，各地农业部门务必高度重视，采取得力措施，抓紧抓好“两节”农产品质量安全监管和产销衔接工作，保证农产品消费安全、供给充足。现将有关要求通知如下：

　　一、加强农产品生产环节监管

　　要依法加大对农产品产地环境、农业投入品使用和生产过程等关键环节的监管，推广动植物病虫害综合防治技术，引导农民合理使用农业投入品，建立健全生产记录档案，强化环境监测与治理，推动农业标准化生产，严把农产品产地准出关。要加大农资打假和农资市场整治力度，严厉打击非法制售、使用禁用药物行为。

　　二、推行农产品市场准入

　　采取农产品生产企业、批发市场、农贸市场、超市等企业自检与主管部门监测抽查相结合等方式，把好市场准入关。对发现的不合格农产品，要及时依法进行无害化处理，一律不得上市销售，消除质量安全隐患。特别是要将主要农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围，督促建立健全农产品质量安全检测及报告制度，组织力量认真开展检测抽查，增加检测频率，扩大检测范围，严格检测标准，加强对经营户的监督管理，确保市场销售的农产品安全可靠。

　　三、抓好农产品产销衔接

　　当前，受多种因素影响，我国农产品价格下行压力加大，部分鲜活农产品出现滞销。各地要抓住节日消费高峰的有利时机，千方百计促进农产品销售，促进农民增收。要加强农产品市场监测，密切跟踪市场运行状况，及时收集发布供求和价格信息，为生产和销售提供细致、具体、准确的信息服务。加强市场调研，大力宣传推介，组织形式多样的产销对接活动，活跃市场气氛，拉动农产品消费。充分发挥网络促销平台和“12316”农业公益服务热线作用，引导农产品有序流通。支持批发市场对车辆入场费、摊位费等实行减免措施，鼓励批发市场、经纪人、行业协会、专业合作社等各类市场主体在节日期间扩大经营规模，保证市场农产品供应品种丰富、数量充足。认真贯彻国家鼓励农产品流通的有关政策，积极配合有关部门检查督促落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，清理取缔公路违法设卡收费行为，营造有利于农产品大流通的良好环境，保障货畅其流。督促各地农产品批发市场节日期间坚持正常营业，市场管理与服务人员要加强值班，维护正常交易秩序，提供有效的市场服务，满足节日期间农产品流通量不断增加的需要。

　　四、主动处置农产品供给和质量安全突发事件

　　各级农业部门要会同有关部门加大对农产品质量安全突发事件的防控力度，按照“应急与预防并重、常态与非常态相结合”的原则，进一步完善应急预案和应急机制，落实工作责任，健全应急体系。要认真查找存在的问题和隐患，采取针对性措施，有效预防质量安全事件的发生。要高度重视新闻宣传和舆论导向的作用，强化网络等媒体舆情监测和预警，建立统一的农产品质量安全信息发布制度。对于不实报道，要积极回应，尽快澄清事实。要建立健全举报投诉制度，接受公众咨询和社会监督。对可能出现的农产品市场滞销或脱销等市场异常波动，要坚持早发现、早分析、早应对和早处置，保证市场平稳运行。

　　 二〇〇八年十二月二十六日


辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市门牌管理暂行办法

（抚顺市人民政府２６号令）

第一条 为加强城市管理，方便群众，实现我市门牌标

准化，依据国家《地名管理条例》制定本办法。

第二条 凡在我市辖区内的机关、团体、部队、企事业

单位和居民住宅等均应按此办法设置门牌。门牌的设置，必

须以地名主管部门颁布的标准地名为依据，体现规范、合

理、整齐美观、查找方便。

第三条 市公安局会同地名机构负责门牌的设置、更新

和管理，本办法由市公安局负责组织实施。

第四条 门牌是楼、栋、门洞和门户的标志和代号，凡

涉及需用地址的，均应有门牌号。

第五条 门牌分为主楼牌、支楼牌、独楼牌、单元牌、

楼房户号牌、四合院牌、平房栋号牌、平房户号牌、单位大

牌、单位中牌和单位小牌。

第六条 楼牌均为白边，街路名称为蓝底白字，号码部

分为白底红字，主楼牌、支楼牌、单元牌和户号牌均为蓝底

白字白边。

第七条 单位大牌为黑色黑体字黄铜牌，楼房户号为铝

牌，其它均为搪瓷牌。

第八条 门牌的规格为：

主楼牌长８０厘米、高４５厘米，支楼牌（独楼牌）长６０厘

米、高３５厘米，单元牌长２５厘米、高８厘米，楼房户号牌长

９厘米、高４厘米，平房栋号牌长３０厘米、高２０厘米，平房

户号牌长１３厘米、高７厘米，单位铜牌长６０厘米、高４０厘

米，单位中牌长４０厘米、高３０厘米，单位小牌（四合院牌）

长１４厘米、高８厘米。

第九条 各种门牌的字号均采用仿宋体。

第十条 编排顺序：东西向路，由东向西编号，北侧编

单号，南侧编双号；南北向街，西侧编单号，东侧编双号；

以浑河为界，浑河以南由北向南编号、浑河以北由南向北编

号。站前地区以中央大街为端点，由内向外按前进方向编

号，沿街路仅一侧有房屋只编单号或双号。

第十一条 编号原则

（一）两层及少于三个单元的住宅楼设一个楼牌，两层

以上并超过三个单元的住宅楼设两个同样号码的楼牌。

（二）楼上是住宅，楼下是单位的楼房，单位的门按顺

序编支门牌号（支号不分单双号），住宅编户号。

（三）住宅楼各单元设单元号，楼内住户设户号，户号

分楼层设号即一层为１０１、１０２、……二层为２０１、２０２……以

此类推。

（四）沿街、路的拐角楼及面向十字路口或广场的建筑

物，按其主体座落位置及面临街路的主干道编号。

（五）沿街、路成栋的平房，在面临街路的一面设栋

号，其余各栋按顺序设支号，栋内住户设平房户号。

（六）沿街、路独立存在的平房，按街、路前一个主

号，编支门牌号。

（七）不临街、路的建筑物，按临街的建筑物主门牌号

（楼号）由外向内编支门牌号。

（八）多单位在一个院内，只编一个主门牌号，院内各

单位按顺序编支门牌号。

（九）居民大院，只在院大门设一个主号（四合院号）

院内住户编户号。

（十）一个单位有两个以上大门，并分别设在不同街、

路上，分别按所在街路编号。

（十一）县团级以上单位设铜牌。不够县团级，但知名

度较高的单位，经市公安局批准，可设铜牌。

（十二）不宜编号的住宅及情况复杂，不规则的房屋本

着衔接有序，好找好记的原则，酌情编号。

第十二条 编号端点有建筑余地或近期拆迁的旧房地

段，根据规划情况预留空号。街、路两侧有空地的，按５０米

左右距离预留一个空号。

第十三条 临时简易房，违章建筑及永久关闭的门不予

编号。

第十四条 门牌安装位置：

（一）铜牌、单位中牌安装在面向街、路正门或门柱子

左侧明显处、高度为１.８米至２.６米。单位小牌安装在门楣左

侧，高度１.８米左右。

（二）单元牌安装在门洞上端中央处，户号牌安装在门

楣中央。

（三）主楼牌安装在面向街路的一侧二楼窗檐下端，窗

户与墙角中间。

（四）支楼牌安装在所依附的街路一侧，与主楼牌相适

应的位置。

（五）平房栋号牌安装在面向街路一侧的窗户与墙角之

间，高度为２米至２.４米。

第十五条 门牌的编码、制作、安装、维修、更换和管

理，统由市公安局负责。

第十六条 设置或变更门牌，由房屋产权和管理权单位

或个人向市公安局申请。

第十七条 旧建筑物拆除，施工单位应在动工十五日前

向市公安局报告拆除的门牌号，并将原有门牌如数完好交市

公安局。待建或改建居民区的建设单位应在工程动工十五日

前向市公安局报告，并提供编制门牌、楼牌用的建筑总平面

图。

第十八条 市地名机构颁布新地名和批准地名变更，应

在颁布或批准的十五日内通知市公安局。

第十九条 门牌是国家公共设施受法律保护，除主管部

门外，任何单位或个人不得擅自更换、拆除。损坏门牌者，

应负赔偿责任；毁坏、盗窃门牌的，由公安机关依照《中华

人民共和国治安管理处罚条例》处理。

第二十条 本办法自一九九二年元月一日起施行。